當(dāng)下中國處于社會(huì)矛盾和沖突的高發(fā)期,。而諸多社會(huì)矛盾和沖突，顯然主要是一個(gè)社會(huì)治理問題,，是一個(gè)政府缺位和越位的問題,。如汪洋最近所指出的，“有些領(lǐng)導(dǎo)腦子里面就只有發(fā)展經(jīng)濟(jì),，社會(huì)建設(shè)有什么問題以后再說,！文化建設(shè)有什么問題以后再說！污染怎么樣以后再說,！經(jīng)濟(jì)上要干的事,，千方百計(jì)！生活上有什么問題,，也要先生產(chǎn)后生活,。”把經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心片面理解成唯經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,，政府強(qiáng)勢主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長,，荒廢了社會(huì)治理的天職，社會(huì)問題叢生自是順理成章,。這也就是說,，當(dāng)下諸多社會(huì)矛盾和沖突，很大程度上是陳舊的發(fā)展觀所致,。思想解放的一個(gè)重要任務(wù),，就是從陳舊的發(fā)展觀中解放出來。
經(jīng)濟(jì)增長在任何時(shí)候都是重要的,，但這不等于就需要唯經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,。經(jīng)濟(jì)增長不是萬金油，不是所有的經(jīng)濟(jì)增長,，都自然而然地帶來社會(huì)的發(fā)展,。沒有社會(huì)的制衡，沒有普世價(jià)值的制衡,，政府強(qiáng)勢主導(dǎo)的片面的經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)是盲目的增長,，就會(huì)最終異化，成為與人的發(fā)展,，與社會(huì)的發(fā)展,，與文明的發(fā)展對立的一種力量,。
政府強(qiáng)勢主導(dǎo)的片面的經(jīng)濟(jì)增長，必然伴生形形色色的社會(huì)問題,，導(dǎo)致高昂的社會(huì)成本,。為什么經(jīng)濟(jì)對外依附性過強(qiáng)的局面難于改變？是因?yàn)閮?nèi)需沒有拉動(dòng),。為什么內(nèi)需不能拉動(dòng),？是因?yàn)槠樟_大眾長期的低工資低福利。如果說低工資是我們民族企業(yè)的一個(gè)國際競爭優(yōu)勢,，不宜于過早放棄這個(gè)優(yōu)勢,，那么，由此造成的普羅大眾的實(shí)際收入的降低,，本應(yīng)由國家提供的普遍福利來彌補(bǔ),。而事實(shí)上,，經(jīng)濟(jì)高速增長創(chuàng)造了稅收和財(cái)政的高速增長,，國家并不是沒有錢來提供普遍福利。但普遍福利一直缺位,，本應(yīng)是國家作為主要出資者的全民社會(huì)保障,，卻主要靠商業(yè)性的社會(huì)保險(xiǎn)來替代，普遍福利的負(fù)擔(dān)就這樣轉(zhuǎn)嫁給了企業(yè)和勞動(dòng)者,，使勞動(dòng)者并沒有多少實(shí)際受益,，也使企業(yè)更加不堪負(fù)荷。
進(jìn)一步追問,，為什么普遍福利難以實(shí)現(xiàn),？高昂的行政成本及腐敗成本當(dāng)然是制約因素，但最重要的制約因素,，還在于項(xiàng)目拉動(dòng),、投資拉動(dòng)的政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長模式?jīng)]有實(shí)質(zhì)改變。在先生產(chǎn),、后生活的傳統(tǒng)觀念的主導(dǎo)下,，不顧一切保增長，集中一切資源用于拉動(dòng)增長,，就成了政府的主導(dǎo)思維,。這種思維本質(zhì)上是一種戰(zhàn)爭思維，它把發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一場在總量上趕超競爭對手的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭,。而但凡是戰(zhàn)爭就必然有代價(jià),，就必然要犧牲很多人。所謂基本權(quán)利,，所謂公平正義,，所謂普遍自由和普遍幸福,，所有這些制衡因素都不能不統(tǒng)統(tǒng)讓位�,？偭口s超的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)車呼嘯前行,，它以速度為最高追求，把所有的制衡都當(dāng)作惡意干擾無情地碾過,，全然無視必然伴生的血淚和呻吟,。
不顧一切，不惜一切代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長,，即唯經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,，所不顧的主要是基本權(quán)利，所不惜的代價(jià)主要是人的代價(jià),。只有自由的發(fā)展才會(huì)最終導(dǎo)向發(fā)展的自由,，不自由的發(fā)展，最終不免導(dǎo)向發(fā)展的歧途,，即人的負(fù)發(fā)展,、社會(huì)的負(fù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的高速增長與提升普羅大眾的生活品質(zhì)沒有多少關(guān)系,，與普羅大眾的生命需要沒有多少關(guān)系,，不能讓社會(huì)中的絕大多數(shù)人受益，那么受益的就只會(huì)是極少數(shù),。權(quán)利的倒金字塔結(jié)構(gòu),，就帶來利益的倒金字塔結(jié)構(gòu)，構(gòu)成我們社會(huì)最大的不穩(wěn)定因素,。就出現(xiàn)這樣一個(gè)悖論：社會(huì)矛盾和沖突愈是增長,，就愈是冀望經(jīng)濟(jì)增長來解決；而高危運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)愈是增長,，所付出的社會(huì)代價(jià)就愈多,，社會(huì)矛盾和沖突就愈是加劇。社會(huì)就這樣走入了惡性循環(huán),。
這樣的惡性循環(huán)是該到終結(jié)的時(shí)候了,。經(jīng)濟(jì)增長不能不顧一切，沖擊一切,。只有愿意接受基本權(quán)利制衡的經(jīng)濟(jì)增長,，只有愿意與普遍自由和普遍幸福并進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長，只有這種人性化的經(jīng)濟(jì)增長,，友善的經(jīng)濟(jì)增長,，才是有生命力的增長，才是永續(xù)的增長。片面的經(jīng)濟(jì)增長固然可持續(xù)一時(shí),，但這種社會(huì)成本尤其是人心成本巨高的增長,，最終是要遭遇天花板的。趁著當(dāng)下經(jīng)濟(jì)態(tài)勢穩(wěn)定,，政府力量強(qiáng)大,，及時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)型，使經(jīng)濟(jì)增長始終服從和服務(wù)于人的需要,、社會(huì)發(fā)展的需要,，猶為未晚。 |
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