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新勞動合同法改善了社會權(quán)利結(jié)構(gòu) |
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2007-10-30 作者:唐學鵬 來源:21世紀經(jīng)濟報道 |
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近日,中國著名的通訊設(shè)備供應(yīng)商華為公司發(fā)生了有趣的一幕:據(jù)公司要求,,工齡8年以上的(大多是中層以上)骨干精英們在2008年元旦之前都要辦理辭職手續(xù),。也就是說他們都與華為終結(jié)雇傭關(guān)系,。接著,華為迅速再同他們締結(jié)了一份新勞動合同,,使他們重新回到原來的崗位,,享受原來的待遇。 實際上,,這個過程包含了很多東西,。華為的舉動其實是在消化即將在2008年1月1日實施的新《勞動合同法》對其人力資本合約帶來的潛在沖擊。因為根據(jù)新《勞動合同法》第十四條規(guī)定:如果勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年,,那么該勞動者可以要求用人單位訂立無固定期限勞動合同,,也就是說,可以生成一種近乎于“終身雇傭”的勞動合同,。 顯然,,華為堅持一種固定期限勞動合同制,也許是為了保持其內(nèi)部人力資源的某種競爭性,,而不愿意采納日本式的終身雇傭制,。華為也為之付出了些“解約成本”,因為解除這些合同需要支付經(jīng)濟補償,,大約是每滿一年支付一個月的工資(是以最近的平均工資來計算),。對于這些“瞬間解約”的骨干們來說,相當于他們將其過去的工齡變現(xiàn)了,。跟過去相比,,他們突然獲得了一筆“工齡收入”,然后他們再被“閃電般重新雇傭”,。他們在締結(jié)新合同時表明將放棄過去的工齡,。他們的工作環(huán)境跟過去沒什么不同。也許,,唯一不同的是,,他們的工號數(shù)字突然變大了。在過去,,識別華為內(nèi)部人的等級的主要辦法是看其工號大小,,數(shù)字越小,資歷越深地位越高,。但現(xiàn)在,,這個識別辦法失靈了。 毫無疑問,,即將實施的新《勞動合同法》對中國勞動力市場結(jié)構(gòu)和企業(yè)過去的雇傭行為的沖擊是非常強烈的,。例如,很多企業(yè)開始削減試用人員或臨時工,,因為新《勞動合同法》對試用期次數(shù)和時間以及試用期的工資都做了嚴格的規(guī)定,。過去,,很多企業(yè)就是采取這種“勞動合同短期化”的策略來壓縮勞動者的工資。不過,,很多小自由主義者發(fā)出異議,,認為這是在惡化勞動力市場達成契約的自由度。他們的理由是,,被雇傭者往往沒有經(jīng)驗和資歷,,他們愿意放棄和削減報酬來進入該行業(yè),獲得“干中學”的機會,。 看待新《勞動合同法》的意義,、功能以及其所面對的勞動力市場的權(quán)力結(jié)構(gòu)應(yīng)該放在一個更為宏闊的背景上,如果一味地用所謂的“自由度”視角,,會構(gòu)成一個傾向性的弱肉強食的格局,。新《勞動合同法》最大的意義在于一種勢力上的糾偏。因為在中國,,相對于雇主,,工人的議價能力處于弱勢。因此,,需要引入法律的救濟進行糾偏,,即對工人處于弱勢的議價能力進行“補償”,而新《勞動合同法》就貫徹了這一思想,。華為的故事也證明了新《勞動合同法》并非是管制性的,,而是鼓勵企業(yè)進行“補償”的法律。新《勞動合同法》歡迎企業(yè)用補償?shù)姆椒▉怼袄@開”,,就像華為并不想訂立無固定期限勞動合同,,那么它就可以同雇員商量,買斷他們的工齡,,讓一切從新開始,。 但令人遺憾的是,很多半吊子自由主義經(jīng)濟學家總認為勞動者獲得補償是不必要的,,他們津津樂道的是對資產(chǎn)者(物質(zhì)產(chǎn)權(quán))和一些尋租官僚(腐敗產(chǎn)權(quán))的補償,。而對勞動者人力資本和忠誠度的補償總讓他們感到刺眼,覺得這會影響企業(yè)利潤,、就業(yè)規(guī)模和國際競爭力,。真實情形是,我們的勞動力定價一直很低(即使民工荒),,而一些官僚對企業(yè)的尋租侵害又很高,。改善勞動者權(quán)利不僅符合正義原則,長遠看也會帶來經(jīng)濟效率,。如果提高它們讓中國很多企業(yè)感到難堪的話,,那就應(yīng)該將話語的焦點放在“要求降低尋租對企業(yè)的侵害上來”,提高公共權(quán)力運作的透明度,。 |
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