| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2007-08-23 作者：周迪 來源:上海證券報 |
|
|
從第一份環(huán)保違規(guī)名單的33家跨國企業(yè)，到8月15日的90家,，再到8月21日超過100家,，越來越多的跨國公司出現(xiàn)環(huán)保違規(guī)。公眾與環(huán)境研究中心公布的這份污染企業(yè)名單,，不僅有著名的百事,、惠爾普、博世等世界500強企業(yè),，也有公眾熟悉的日清,、花王、嘉仕伯等品牌,。
有的著名跨國公司在上榜后,，不僅不對公眾做出正式的解釋，也不對其子公司同樣因環(huán)境違規(guī)被要求整改的情況作出說明,。典型的如百事可樂,，在上次被曝光后，違規(guī)名單中這次又增加了兩家子公司,。這從一個側面說明,，在制約機制不健全,、懲戒機制疲軟的情況下，即使最著名的跨國公司在利益的驅動下,，也會置環(huán)境于不顧,，置基本的社會責任感于不顧。
當多達100家跨國公司登上違規(guī)名單且今后仍將不斷有新的跨國公司登上違規(guī)名單時候,，我們就不得不對跨國公司污染轉嫁的現(xiàn)象予以重視,。
跨國公司對其投資國環(huán)境的污染并非偶然，很可能是一種不動聲色的出于主觀意愿的行動,。環(huán)保研究專家用無可辯駁的事實證明：轉移環(huán)境污染是一些國家的跨國公司進行對外直接投資的重要動機之一,。一些發(fā)達資本主義國家嚴格限制企業(yè)在國內(nèi)從事易造成污染的產(chǎn)品生產(chǎn)，從而促使企業(yè)通過對外直接投資,，將污染產(chǎn)業(yè)向國外轉移,。因此，在發(fā)達國家對外直接投資中,，高污染行業(yè)所占比重非常高,。
跨國公司這樣做不僅僅出于單純的環(huán)境因素的考慮，也與發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的調整密切相關,。資源的緊缺將是未來全球性的難題,，一些發(fā)達國家多年前就已開始未雨綢繆，大力發(fā)展高科技,、高附加值的新興產(chǎn)業(yè),，而把那些高能耗、高物耗,、高污染,、勞動密集型的夕陽產(chǎn)業(yè)轉移到發(fā)展中國家。這樣既可以充分利用其所投資國的廉價勞動力,，也可以廉價獲得發(fā)展中國家的資源,，而廉價資源開發(fā)使用的過程，同時也是環(huán)境破壞的過程,。
由此就導致了強者恒強,、弱者愈弱的狀況,。發(fā)達國家在廉價使用發(fā)展中國家資源的同時,，也節(jié)省了大筆昂貴的環(huán)境治理費用，而發(fā)展中國家資源日漸枯竭,，一旦資源滿足不了需求,，將來不僅有可能以更高的價格去其他國家購買，而且,，不得不為環(huán)境惡化付出沉重的經(jīng)濟代價和健康代價,。雙重損失意味著發(fā)展中國家將為自己未來的崛起之路埋下巨大隱患,。
全球化融合步伐加快為發(fā)達國家實現(xiàn)污染轉嫁提供了良好的條件。為了促進本國經(jīng)濟發(fā)展,，一些發(fā)展中國家在環(huán)境保護和治理方面放寬條件,，其思路是先發(fā)展后治理，但是,，環(huán)境的急劇惡化表明,，這條路根本是走不通的，因為它從中獲取的收益遠不足以填補治理環(huán)境所需費用,。至于因環(huán)境污染導致的生態(tài)惡化,，對人的健康構成的傷害，更是難以估量,。
從跨國公司環(huán)境污染轉嫁的角度來看,，100家跨國公司被我國環(huán)保部門列入違規(guī)名單是一種非常危險的警示信號。但是,，目前許多地方政府對這一問題的危害性認識不足,，一些官員出于個人政績的考慮，對GDP的重視程度遠遠超過對環(huán)境狀況的關注,。這使環(huán)境執(zhí)法工作寸步難行,，原本就力度不足的處罰措施也難以落到跨國公司身上。對于地方政府的這一軟肋,，跨國公司心知肚明,，這是他們在中國置環(huán)境因素于不顧，刻意轉嫁污染,、降低成本,，追求企業(yè)利益最大化的重要原因。
面對跨國公司的環(huán)境污染轉嫁,，如果不盡快采取針對性措施,，任這種狀況持續(xù)下去，我們這一國際矚目的世界工廠,，有可能成為跨國公司集中轉嫁環(huán)境污染成本的集中之地,。 |
|
|
|
|
|
|
|