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昨天，中國社科院發(fā)布了2007年中國經(jīng)濟形勢分析與預測藍皮書，社科院經(jīng)濟專家表示,，2006年中國宏觀經(jīng)濟仍然保持了“高增長,，低通脹”的良好運行態(tài)勢。預計2007年中國經(jīng)濟增長速度將有所回落,，但仍將保持9.6%～10.1%左右的快速發(fā)展態(tài)勢。
明年存在諸多有利條件
藍皮書指出，2006年以來,，針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些突出問題，黨中央國務(wù)院及時采取了一系列新的宏觀調(diào)控措施,，進入三季度,，生產(chǎn)、投資,、信貸增速有所放緩,，宏觀調(diào)控取得積極成效，從2007年情況看,，國民經(jīng)濟發(fā)展存在不少有利的條件和基礎(chǔ),。
國家統(tǒng)計局李曉超認為，我國總體發(fā)展戰(zhàn)略為國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展提供了政策保障,，剛剛閉幕的十六屆六中全會作出的關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的決定,，都將大大鼓舞和調(diào)動社會各方面發(fā)展經(jīng)濟的信心，提高發(fā)展經(jīng)濟的動力,。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,，今年第三季度企業(yè)景氣指數(shù)為136.7，企業(yè)家信心指數(shù)為132.6，分別比2005年同期提高4.7和5個百分點,，因此專家認為2006年國民經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展也為2007年經(jīng)濟發(fā)展奠定了一個良好的基礎(chǔ),。
專家表示，從供給和需求來看,，主要生產(chǎn)資料供給和資金供給比較充裕,，投資和出口需求仍將較為強勁，這都構(gòu)成明年經(jīng)濟的快速發(fā)展的基礎(chǔ),。
繼續(xù)面臨幾大問題
但是,，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部張立群主任表示，外匯儲備規(guī)模偏大,、增長偏快,，貨幣總量偏大、增長偏快,，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾比較突出也是明年經(jīng)濟工作面臨的突出問題,。
近年來，我國的外匯儲備增長很快,；2006年增長進一步加快,。2006年僅上半年就增加了1222億美元。外匯儲備占當年進出口總額的比重,，由2002年的46.14％,，提高到2005年的57.6％。
張立群認為,，外匯儲備增長主要受兩方面因素推動,，第一，對外貿(mào)易順差擴大,；第二，國外向我國的投資大于我國向國外的投資,。未來看,，這兩方面的推動作用還會保持一段時間，但力度會不斷減弱,。
受國際收支狀況的影響,，近年來我國貨幣供給增長很快。但專家認為,，結(jié)合對外匯儲備問題的分析,，貨幣供給增長偏快的問題在2007年還會繼續(xù)存在。
此外,，雖然能源問題,、環(huán)境問題日益成為的矛盾，制約經(jīng)濟發(fā)展速度的主要瓶頸。但張立群經(jīng)過研究認為,，在污染排放控制技術(shù)沒有重大突破的情況下,，受發(fā)展水平和資金能力的制約，加快工業(yè)化會不同程度引起資源消耗和污染排放的增加,，預計2007年經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然比較突出,，對此需加深認識。
穩(wěn)定較快增長最有可能
國際信息中心經(jīng)濟預測部范劍平認為,，2007年是宏觀調(diào)控能否取得實效的關(guān)鍵之年,，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中的有利因素和不利因素，特別是充分考慮解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題的政策需要,，針對不同國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和不同宏觀調(diào)控政策力度,，2007年經(jīng)濟有三種可能的情景。
首先是穩(wěn)定較快增長情景,，也就是GDP增長9.5%,。
“這一情景的特點是考慮世界經(jīng)濟降溫的背景，國內(nèi)宏觀調(diào)控政策穩(wěn)中偏緊,、力度適當,，既引導投資平穩(wěn)回落，又通過財政政策的支出結(jié)構(gòu)調(diào)整為擴大消費需求創(chuàng)造條件,，加大對外貿(mào)進出口增速的調(diào)整,，可以較好地保持經(jīng)濟景氣的持續(xù)性，為緩解產(chǎn)能過剩壓力,、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,、深化體制改革提供較為寬松的景氣環(huán)境�,！�
范劍平說,，從現(xiàn)在掌握的信息資源分析，2007年出現(xiàn)這一情景的概率預計達到60%左右,。
“如果明年宏觀調(diào)控政策力度小于經(jīng)濟自發(fā)擴張力度,，使投資繼續(xù)保持高位運行，那么則會出現(xiàn)第二種情景,，即保持高速增長情景,，GDP增長10.5%，這種可能性的概率在30％左右,�,！彼f。
根據(jù)范劍平的分析,，最后一種可能出現(xiàn)的情景是經(jīng)濟明顯減速,，GDP增長8.5%,。“這是指美國經(jīng)濟出現(xiàn)大幅調(diào)整,，世界經(jīng)濟明顯下滑,，與國內(nèi)調(diào)控政策的效果疊加，使經(jīng)濟降溫過快,�,！边@一情景發(fā)生的概率僅為10%左右。 |