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作者：潘慧嫻
出版社：中國(guó)人民大學(xué)出版社 |
香港,，華人世界最富裕的區(qū)域之一，曾經(jīng)最推崇“勤勞致富”的地方,，卻被持續(xù)飆升的樓價(jià),，弄得怨聲載道。中產(chǎn)階層財(cái)富流失,，草根民眾生計(jì)艱難,。相形之下，大地產(chǎn)商卻富者更富,，富可敵國(guó),。原因何在？潘慧嫻在《地產(chǎn)霸權(quán)》一書中,，借其從事地產(chǎn)發(fā)展業(yè)的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),，試圖給予解答。
壟斷的“綁架”
香港一向被視為自由市場(chǎng)的典范,，也是華人的驕傲,。在內(nèi)地政商各界，流傳著各式版本的香港神話,，其經(jīng)濟(jì)模式,、治理體系、社會(huì)框架,，都被說成標(biāo)桿,。內(nèi)地城市尤其看重香港（以及新加坡）的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，高頻率派員派團(tuán)考察,，甚至于將一些政策方案原封不動(dòng)地復(fù)制過來,，是謂“取經(jīng)”。
正因?yàn)槿绱�,，�?dāng)關(guān)于香港經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的負(fù)面新聞出現(xiàn)在我們面前時(shí),，就會(huì)使很多人難以理解。如果香港神話不假,，其模式無可挑剔,，何以常出現(xiàn)令人尷尬的嗆聲？
自香港引進(jìn)到內(nèi)地的《地產(chǎn)霸權(quán)》一書,，有助于內(nèi)地讀者更全面地認(rèn)知香港模式,。這本書的作者潘慧嫻，曾長(zhǎng)期任香港著名地產(chǎn)企業(yè)“新鴻基”創(chuàng)辦人郭得勝的私人助理，后來轉(zhuǎn)職嘉里建設(shè),，負(fù)責(zé)土地及物業(yè)的估價(jià)收購(gòu),，對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的重大缺陷及這種缺陷造成的政治、社會(huì)問題有較深的體會(huì)和理解,。潘慧嫻認(rèn)為,，香港經(jīng)濟(jì)、香港市民都被處于全方位壟斷地位的大地產(chǎn)財(cái)團(tuán)所“綁架”,�,！敖壖堋痹斐傻暮蠊牵�(jìng)爭(zhēng)公平和機(jī)會(huì)平等皆成紙上談兵,，從而使得貧富懸殊日益擴(kuò)大化,。為了證明其觀點(diǎn)，潘慧嫻在書中列出了翔實(shí)的數(shù)據(jù)與事件敘述,。
潘慧嫻認(rèn)為,，大地產(chǎn)財(cái)團(tuán)之所以可以“綁架”香港，實(shí)現(xiàn)壟斷,，關(guān)鍵在于土地壟斷,。自港英時(shí)代到特別行政區(qū)時(shí)代，港府的土地政策總體上有利于大財(cái)團(tuán)拿地,、囤地并大幅提高房屋售價(jià),。地產(chǎn)商以公共事業(yè)為由，較低成本囤地,，并在合適的時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)變規(guī)劃用途,。最典型的案例就是，小超人“李澤楷”與港府約定建設(shè)“香港硅谷”數(shù)碼港,，得到土地后卻轉(zhuǎn)手開發(fā)商住別墅,。2002年，港府出臺(tái)“救市九招”,，以勾地表制度取代定期的公開土地拍賣,，還無限期擱置興建居屋（面向中低收入市民的保障性住房）。
潘慧嫻稱這些政策表明,，“救市九招”暫停土地出讓,，強(qiáng)化已囤積大批儲(chǔ)備地的大財(cái)團(tuán)的壟斷地位，擠壓土地儲(chǔ)備較少的小地產(chǎn)商,，由此,，大財(cái)團(tuán)無不表示歡迎。
土地壟斷的直接后果,，就是使得房?jī)r(jià)畸高,，由此帶動(dòng)住宅、商鋪?zhàn)饨鸷臀飿I(yè)費(fèi)的大幅上升，這幾年大批內(nèi)地游資,、購(gòu)房團(tuán)的涌入,，更給香港的房?jī)r(jià)注入了強(qiáng)心劑。由此,，港人不得不拿出收入的大部分來支付住房（租商鋪）的成本,，不少人根本無力承受。
大地產(chǎn)財(cái)團(tuán)非但掌控地產(chǎn)行業(yè),，還根據(jù)對(duì)土地、物業(yè)的掌控權(quán),，大幅開展跨界擴(kuò)張,，將控制力延伸到密切關(guān)系民生的煤氣、電力,、超市,、巴士服務(wù)等行業(yè)。其集中程度,，已然超過了美國(guó),、歐洲主要國(guó)家所界定的壟斷標(biāo)準(zhǔn)，而各家財(cái)團(tuán)也“充分”利用了壟斷地位攫取好處,。潘慧嫻披露,，香港的電力管制協(xié)議中明確規(guī)定壟斷企業(yè)的回報(bào)率，由此抬高了電價(jià),；壟斷燃?xì)鈽I(yè)的企業(yè)不受監(jiān)管,，燃?xì)鈨r(jià)格和利潤(rùn)水平均高于按成本計(jì)算的合理數(shù)值；超市寡頭壟斷更擠走國(guó)際連鎖巨頭,，擠垮本地網(wǎng)絡(luò)直銷企業(yè),，固化畸形的供銷二方關(guān)系。
繁榮背后的怪異現(xiàn)象
那么,，大財(cái)團(tuán)全方位壟斷對(duì)港人造成了什么樣的影響呢,？潘慧嫻在書中舉例指出，香港2009年人均GDP達(dá)4.3萬美元,，與富國(guó)瑞士相當(dāng),，但其基尼指數(shù)已經(jīng)高達(dá)43.4%，僅次于中非共和國(guó)的43.6%,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)中“遙遙領(lǐng)先”,；當(dāng)年，有123萬港人生活在貧困線以下,，約10萬人居住在環(huán)境惡劣的籠屋,。高昂的寫字樓和商鋪?zhàn)饨穑�造成香港的營(yíng)商成本不斷攀高，嚴(yán)重削弱了對(duì)國(guó)際企業(yè),、資本,、創(chuàng)業(yè)人才的吸引力。
香港消委會(huì),、中小企業(yè),、學(xué)界部分人士曾對(duì)此大聲疾呼，希望港府制定正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī),，但后者始終拒絕作出正面回應(yīng),。潘慧嫻在書中引用了香港知名獨(dú)立評(píng)論員大衛(wèi)·韋伯2001年7月發(fā)表的觀點(diǎn)，“大多數(shù)發(fā)達(dá)市場(chǎng)都設(shè)有全面的競(jìng)爭(zhēng)法,，具備許多較公平的機(jī)會(huì),，香港企業(yè)在海外享有這些機(jī)會(huì)，但在香港,，政府對(duì)要求立法的訴求置若罔聞,。香港以服務(wù)業(yè)為本，市場(chǎng)效率下跌,，會(huì)令外國(guó)企業(yè)卻步,；與此同時(shí)，成本增加,，跨國(guó)企業(yè)不敢在香港設(shè)立辦事處,，香港最終會(huì)淪為大輸家。香港若真的想成為世界級(jí)城市,，就必須采納世界級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則”,。
事實(shí)上,，近幾年,，正是在這種非公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境影響下，香港的經(jīng)濟(jì)模式正在朝著空心化的方向發(fā)展,，才會(huì)出現(xiàn)大批港人精英北上尋覓生計(jì)的怪異現(xiàn)象,。曾有國(guó)外媒體對(duì)此評(píng)論認(rèn)為，香港已成為相比中國(guó)內(nèi)地城市更依賴特殊政策扶持,、甚至是直接資金支持才能保持繁榮的城市,。
盡管潘慧嫻的書談的是香港問題，但這并不影響此書的重要意義,，我們需要更為全面,、客觀地了解香港，既要學(xué)習(xí)借鑒其優(yōu)勢(shì),，也應(yīng)打破盲目崇拜和虛妄的神化,，正視加劇香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡的模式原因,，避免重蹈覆轍。