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作者：（美）尼娜·哈奇格恩
莫娜·薩特芬
出版社：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 |
新近引進(jìn)到中國內(nèi)地出版的《美國的下個世紀(jì)：美國如何在其他大國崛起的時代里保持繁榮》一書,，英文原版在美國上市的時間是2008年2月（當(dāng)年11月,，奧巴馬當(dāng)選美國總統(tǒng)）。書的兩位作者分別是美國進(jìn)步中心副主席、曾擔(dān)任蘭德公司亞太政策中心主任的尼娜·哈奇格恩,，以及現(xiàn)供職于奧巴馬政府、曾有過美國駐外使領(lǐng)館和國際商業(yè)咨詢等任職經(jīng)歷的莫娜·薩特芬,。
這本書對共和黨,、布什政府治理期間的美國陷入困境進(jìn)行了分析，駁斥了美國政界,、傳媒,、民間對國際政治和全球貿(mào)易等重大問題的諸多偏見，并著重提出了一個鮮明觀點(diǎn)：美國應(yīng)當(dāng)適應(yīng)其他關(guān)鍵大國（及歐盟）的崛起,，理解其需要,，將這些外部力量納入到美國構(gòu)建的世界新秩序當(dāng)中，在能源,、國際政治,、貿(mào)易、核武等領(lǐng)域達(dá)成美國主導(dǎo)的共治,。
《美國的下個世紀(jì)：美國如何在其他大國崛起的時代里保持繁榮》對美國政界許多重量級人物,、政情分析人士產(chǎn)生了較大影響，曾先后擔(dān)任福特總統(tǒng)和喬治·布什總統(tǒng)國家安全顧問一職的布倫特·斯考克羅夫特評價說,，“《美國的下個世紀(jì)》一書…會給美國帶來福祉,。我們對本書所提供的一堂深刻的、務(wù)實(shí)的,、樂觀的課程應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)記于心”,；美國國務(wù)院前發(fā)言人詹姆斯·魯賓則認(rèn)為，書中“提供了應(yīng)對世界重大挑戰(zhàn)的一種新方法……用一個新的框架權(quán)衡了美國的領(lǐng)導(dǎo)力”,。而奧巴馬政府迄今兩年推行的內(nèi)外政策思路,，與書中對多項(xiàng)議題的分析和建議達(dá)成了一致�,？梢哉f,，這本書時隔三年，引進(jìn)到中國內(nèi)地出版,，恰好可以幫助讀者理解美國政策的世紀(jì)轉(zhuǎn)型,。
書的導(dǎo)論將中國、歐洲,、印度,、日本、俄羅斯稱作“關(guān)鍵力量”（“關(guān)鍵大國”），即有能力支持或阻撓美國實(shí)現(xiàn)目標(biāo),、有能力建設(shè)或擾亂世界秩序的國家（或國家聯(lián)盟）,。書作者認(rèn)為，美國與其分別與這五個政治實(shí)體暗戰(zhàn)（零和博弈）,，對“關(guān)鍵力量”的崛起感到恐慌并設(shè)法遏制,，以一系列應(yīng)激性的、不具連續(xù)性的政策交惡于彼國,；倒不如專注于恢復(fù)美國自身的實(shí)力,，回歸世界理性領(lǐng)導(dǎo)者的道路上，抓住各種機(jī)會與這些國家共同努力應(yīng)對挑戰(zhàn),、把握機(jī)遇,。
書中駁斥了關(guān)鍵大國威脅美國安全的說法，一一列舉了美國目前及未來一段時期內(nèi)難以應(yīng)對的直接性外部威脅,，或可能造成美國及其民眾重大損失的外部威脅,，指出，在這相關(guān)問題上,，關(guān)鍵大國都可以成為美國的伙伴而非挑戰(zhàn)者甚至敵人,。同樣，在防止現(xiàn)有世界秩序失控方面,，關(guān)鍵大國跟美國擁有共同的利益,，盡管將限制美國的一部分行動自由、挑戰(zhàn)并要求分享美國的一部分領(lǐng)導(dǎo)權(quán),，卻仍然難以脫離美國的掌控,。甚至可以說，關(guān)鍵大國的穩(wěn)定和繁榮,，也關(guān)系到美國的切身利益,、美國所主導(dǎo)的國際秩序的穩(wěn)定。
關(guān)于“觀念”（意識形態(tài)）紛爭,，書作者認(rèn)為,，日本、歐洲和印度與美國分享共同的價值觀,，而中俄則是實(shí)用主義國家,，無意且沒有能力對美國構(gòu)成挑戰(zhàn)。書中特別指出,，盡管中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,、“不干涉內(nèi)政”、不附加條件的對外援助政策,，近幾十年來確實(shí)構(gòu)成了對美國模式和對外政策的挑戰(zhàn),，但需要看到的是,，中國模式與政策已經(jīng)朝著美國的期望發(fā)生調(diào)整,，況且中國政府一向?qū)⑸虡I(yè),、政治等的界限分得很清楚。
書中談到,，美式資本主義的道德權(quán)威,、文化影響，最大障礙在于美國自身的行動,，用民主問題專家托馬斯·卡羅瑟思的話來說就是,，“追求民主并不一定意味著僅僅專注于崇高的理想而忽略現(xiàn)實(shí)利益，但總應(yīng)該保持些許的言行一致”,。而在貿(mào)易,、能源、金融等方面,，美國則需要改變只關(guān)注自身利益,、忽略關(guān)鍵大國及地區(qū)性大國利益的做法，設(shè)法推動多邊合作的問題解決機(jī)制形成,，摒棄在自由貿(mào)易,、能源安全等政策上言行不一的取向，使美國更能取信于伙伴,。
近年來,，有關(guān)美國可能失去創(chuàng)新優(yōu)勢的說法甚囂塵上，有不少人將之歸結(jié)于印度,、俄羅斯,、中國等國的競爭。尼娜·哈奇格恩和莫娜·薩特芬則不這么認(rèn)為,，提出了“創(chuàng)新帶來雙贏”的觀點(diǎn),，并在總結(jié)歷史案例的基礎(chǔ)上，對美國移民政策,、科研與教育體系,、稅收政策所導(dǎo)致創(chuàng)新活力削弱給予了尖銳的批評，呼吁美國重歸世界創(chuàng)新領(lǐng)頭羊的位置,，由此來保住頭號強(qiáng)國的地位,。
如前所述，《美國的下個世紀(jì)：美國如何在其他大國崛起的時代里保持繁榮》這本書一改美國政界,、學(xué)界慣用的“歸咎他人（國）,、外部因素”的做法，強(qiáng)調(diào)提高國家競爭力和國際影響力的第一要務(wù),，在于對自身的調(diào)整,；通過適當(dāng)?shù)恼叨ㄎ�,，可以讓關(guān)鍵大國成為美國保持和重新強(qiáng)化實(shí)力的助力，將它們都“深深地嵌入世界秩序之中”,。在書的末尾,，作者建議美國主導(dǎo)、再拉攏其他五個關(guān)鍵力量,，組成“核六”組織,，強(qiáng)化對大國利益和世界秩序的調(diào)節(jié)。