|
我國新能源汽車潛力巨大，正在成為新的經(jīng)濟增長點,，對于發(fā)展進程中遇到的一些癥狀,，政府應積極應對，既避免過快過熱,，又要保護好投資者的積極性和老百姓的權益,。盡快遏制這些病癥深入擴散，從而推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。
第一,，盡快制定新能源汽車發(fā)展的相關配套措施，完善評價體系,，確立準入門檻,。同時，充分發(fā)揮“十城千輛”的驗證作用,，保證新能源汽車平穩(wěn)發(fā)展,。廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪曾經(jīng)表示，多年前廣汽集團就開發(fā)出純電動轎車,，但何時能夠實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化仍很難判斷,。這當中涉及成本和國家標準問題，由于國家沒這方面的標準出臺,，導致電池壽命,、安全性以及續(xù)航里程等一系列問題缺乏準確的定義。
當前,，國內大多數(shù)新能源汽車仍處于研制階段,，大批汽車生產(chǎn)企業(yè)、科研機構等在生產(chǎn)條件,、實驗設施等方面差異較大,，各地運行的新能源汽車在技術安全方面可能存在一定的風險和不穩(wěn)定因素,。為了保護消費者的切身利益，有必要對起步期和發(fā)展期的新能源汽車在生產(chǎn)批量,、產(chǎn)品質量和安全跟蹤等方面采取一定的措施,，制定一定的準入門檻，確保行駛中的新能源汽車既能夠滿足節(jié)能環(huán)保要求,，又不會傷及人民群眾的人身安全,。因此，“十城千輛”的入圍車輛必須是具有自主知識產(chǎn)權的整車和關鍵零部件,，考核的重點應放在安全性,、可靠性和經(jīng)濟性上，加大對出廠環(huán)節(jié)的性能檢驗,，避免實驗室樣車不經(jīng)過充分試驗就上線運行的現(xiàn)象發(fā)生,。
第二，在新能源汽車扶持方面,，政府財政應主要面對具備自主研發(fā)能力的企業(yè),，避免扶持資金大量落入國外合資企業(yè)的腰包。此外,，在當前各地紛紛建造充電站等新能源汽車配套設施進程中,，政府應該引進競爭機制，鼓勵包括民營資本在內的多種投資主體參與進來,，避免出現(xiàn)央企占壟斷地位的局面,。
此外，政府宜推行“雙輪驅動”的扶持引導模式,，依靠“兩條腿走路”,。一方面大力發(fā)展新能源汽車，另一方面不應“冷落”傳統(tǒng)汽車,。通過不斷提升內燃機的能效,，發(fā)揮傳統(tǒng)能源汽車在節(jié)能減排中的作用，同時也為新能源汽車的長遠發(fā)展做好技術積累,。
吉林大學汽車工程學院院長管欣表示,，汽車由動力、底盤和車身三大平臺組成,，新能源汽車改變的僅僅是汽車的動力系統(tǒng),，車身、底盤和傳動系統(tǒng)等關鍵部位必須要依靠傳統(tǒng)內燃機汽車的技術積累,。如果傳統(tǒng)汽車不能掌握先進的技術，即使換上新能源發(fā)動機,，也難以取得真正意義上的突破,，更談不上趕超汽車發(fā)達國家,。
第三，針對當前各地新能源汽車技術研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟遍地開花的現(xiàn)狀,，最好能夠成立國家級的公共技術平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，以具有戰(zhàn)略性、前瞻性和先期性的基礎技術研究為主,，突破前期研發(fā)中的共性技術,，推動關鍵零部件和整車的產(chǎn)業(yè)化，有效整合研發(fā)資源,。
此外,，還應理順當前新能源汽車行業(yè)的管理體制，提高政策制定和執(zhí)行的效率,。當前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)管理部門過多,，科技部、工信部,、發(fā)改委,、財政部等從各自專屬的管理領域進行規(guī)劃指導，難免出現(xiàn)政策上的不協(xié)調,。必須理順這種關系,，提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)的管理效率。比如,，科技部應主抓新能源汽車的原創(chuàng)性創(chuàng)新階段,，工信部則應將重點放在技術產(chǎn)業(yè)化方面。最好能成立新能源汽車產(chǎn)業(yè)化領導小組,，增強政策的合力,。 |