雖然王家?guī)X煤礦事故救援取得重大成效,,甚至創(chuàng)造了“奇跡”,,但我們必須清醒地看到,這起事故仍然造成37名工人遇難,、1人下落不明,是一起特別重大的責任事故,。 國家安監(jiān)總局局長駱琳說:“救援過程中,,黨和政府,、企業(yè)單位,、社會各界投入了那么多的人力、物力,、財力,做出了艱苦的努力,。事故在社會上造成了巨大的影響、對地方和企業(yè)發(fā)展造成了巨大的損失,。更重要的是,,這起事故給上百個家庭造成了沉重的打擊,,帶來影響一生的災難和不幸,�,!� “這是一起明顯的責任事故,,是一起不該發(fā)生的,、完全可以避免的事故”,,駱琳說,。那么,,一起原本不該發(fā)生的事故緣何還是發(fā)生了,?
工人施工經驗絕大多數(shù)來自小礦
王家?guī)X煤礦年設計能力600萬噸,其業(yè)主是華晉焦煤公司,,由中煤第一建設公司63處承建。 事故發(fā)生后,,記者在一間工棚里看到,,4個高低床,、八個人擠在一間約20平方米的板房中,,下午6點多了,房內還沒有來電,。房內墻上掛滿了沾滿泥土的工作服,床下亂扔著鞋,。一位不愿意透露姓名的工人說:“我在井下干活有七八年了,這個工地是我住過的條件最差的工棚,�,!� 記者采訪中了解到,,工人只要有小煤礦下井經驗就可以進入王家?guī)X煤礦井下施工,這些工人的文化水平相當?shù)�,。與記者交談的11隊的18名工人中,其中有1人是中國礦業(yè)大學大專畢業(yè),,現(xiàn)任井下技術員,1人讀過高中一年級,,3人讀過初中,其余13人都是小學以下文化程度,。這部分工人在王家?guī)X礦井下干得時間較長的四五個月,最短的只有3天,。他們來到礦上后,,只要有井下工作經驗就可直接下井作業(yè),。 一名工人獲救出井后表示,自己事故發(fā)生前一天才來到礦上,,第二天就被安排下井干活了。 接受采訪的山西長治市籍3名工人的井下工作經驗都來自小煤礦,。他們說,,絕大部分工人的井下工作經驗都來自小煤礦,,來這里的渠道大多是靠親戚,、朋友介紹,。 記者問他們在井下工作是否安全時,他們覺得國有大礦總比小煤礦安全,,沒想到還是出了大事。
平時隱患重重 先兆未獲重視
事故發(fā)生后,,記者在現(xiàn)場采訪了數(shù)十位工人,他們普遍反映,,王家?guī)X礦在平時就是隱患重重,;在透水事故發(fā)生前的三四天內,,井下已經出現(xiàn)征兆,,但反映上去后沒人重視,。 一名安徽籍的陳姓工人曾在全國各地干了20多年的煤礦。他說“我從來沒有見過這么亂的礦,,平常在井下作業(yè)的人太多。礦上工人基本都是臨時工,,來礦上干活連身份證都沒登記,�,!� 一名施工隊隊長說,,3月28日12時,,調度室給他打電話說27隊的工作面出大水了。他立即給井下打電話,,電話已經打不通了,。他帶著手下17名工人準備下井救人,走到半路發(fā)現(xiàn)巷道已全部被水淹了,,他們只好返回地面,�,!� 一位學過井下基建,,也干過多年基建的徐姓工人說,,這個礦井平時施工過程就存在隱患,,主要表現(xiàn)在工作量太大,、超能力生產,、趕進度,,井下的通風,、排水等設施不能滿足工作面的數(shù)量,。平時,他與井下一些瓦斯員也交流過,,這些瓦斯員說,,王家?guī)X礦井下施工管理較差,他越來越感到心虛,,卻沒想到災難來得這么早。
施工中存在嚴重違規(guī)違章行為
有多名工人向記者反映,,從3月26日開始,,就有井下作業(yè)工人升井后發(fā)現(xiàn)鞋濕了。3月28日上午,,還有工人發(fā)現(xiàn)褲腿都濕了,。這些跡象向礦上反映之后,卻沒有得到重視,。 工人們的說法在國務院事故調查組那里得到了初步印證,。調查組組長、國家安監(jiān)總局局長駱琳說,,根據(jù)目前掌握的情況,,經初步調查分析,王家?guī)X礦建設施工中存在著嚴重的違規(guī)違章行為,,事故充分暴露出企業(yè)安全生產責任不落實,、安全管理不嚴格、隱患排查治理不認真等突出問題。 經初步調查分析,,王家?guī)X礦存在的問題主要表現(xiàn)在: 一是水文地質資料未查清,,沒有嚴格執(zhí)行先探后掘、有疑必探的規(guī)定,,井田內老窯積水情況未查清,,就進行回采工作面巷道施工,沒有按要求配備探放水鉆機,,未采取打鉆探水措施,。 二是勞動組織管理混亂,為了搶工期,、趕進度,,井下安排15個掘進面同時作業(yè),當班作業(yè)人員過度集中,,且領導干部帶班制度不落實,。 三是現(xiàn)場管理不到位,單純追究產值,、速度,,忽視安全生產。 四是施工安全措施不落實,,工作面出現(xiàn)透水征兆后,沒有按照規(guī)定采取停止作業(yè),、立即撤人等果斷有效措施,。 五是隱患排查治理不力,,特別是今年3月份以來20101工作面回風巷多次發(fā)現(xiàn)巷道積水,、頂板淋水,但一直未采取有效措施消除隱患,。 六是施工組織不合理,違反施工組織程序,,在礦井一,、二期工程沒有全面完成,、主要排水系統(tǒng)沒有建成的情況下,,就強行施工三期工程。 七是安全培訓不到位,,未對職工進行全員安全培訓,新到職工未培訓就安排上崗作業(yè),,部分特殊工種無證上崗。 目前,,多部門組成的國務院調查組已就此次事故原因、責任追究等展開調查,。駱琳在4月13日國務院調查組第一次全體會議上說:“要嚴肅認真徹底查清事故原因,,依法依規(guī)嚴肅追究有關責任人的責任,,給遇難者家屬和受傷職工一個交代,給全社會一個交代,�,!� |