國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在一次新聞發(fā)布會(huì)上表示,,嚴(yán)格審批煤化工行業(yè)項(xiàng)目管理,已經(jīng)批還沒(méi)建的要停,,今后三年要停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石,、甲醇等煤化工。
對(duì)于記者有關(guān)“煤化工行業(yè)產(chǎn)能過(guò)�,!钡膯�(wèn)題,,國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳表示,煤化工問(wèn)題,,實(shí)際上也是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題,。像焦炭、合成氨,、電石,、甲醇這些都屬于傳統(tǒng)的煤化工,已經(jīng)發(fā)展了一段時(shí)間了,。也包括煤制油,、烯烴、二甲醚,、甲烷氣這樣的煤化工屬于新興產(chǎn)業(yè),,就是現(xiàn)代煤化工。對(duì)于傳統(tǒng)的煤化工,,剛才我談到的四大行業(yè),應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)進(jìn)入成熟期了,,主要的產(chǎn)品都已經(jīng)過(guò)剩了�,,F(xiàn)代的煤化工,剛剛起步,,在示范階段,。對(duì)于已經(jīng)過(guò)剩的,地方還在上的這些要遏制,,防止盲目發(fā)展,。在總量控制上,惟一的辦法就是調(diào)整結(jié)構(gòu),,降低成本,,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。 在具體措施方面,,熊必琳說(shuō),,第一,就是按照現(xiàn)在國(guó)務(wù)院38號(hào)文件的要求,,嚴(yán)格審批項(xiàng)目管理,,已經(jīng)批還沒(méi)建的要停,,今后三年要停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石,、甲醇等煤化工,。對(duì)不符合要求的項(xiàng)目,各級(jí)投資主管部門(mén)都不予核準(zhǔn),;
第二,,是強(qiáng)化管理,在38號(hào)文件里提出了比較細(xì)的相應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)指標(biāo),、裝備指標(biāo)和環(huán)保措施,; 第三,是加快淘汰落后產(chǎn)能,,比如你剛才所說(shuō)的,,有些項(xiàng)目本身建的就是在淘汰落后之列的,那么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是有風(fēng)險(xiǎn)的,,不是說(shuō)所有建的項(xiàng)目,,都要保證建成,如果達(dá)不到要求,,就不能開(kāi)工,、不能建設(shè)。利用市場(chǎng)機(jī)制,,提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,同時(shí)也可以輔以一些差別電價(jià)措施、加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管,、加快淘汰達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力差的落后產(chǎn)能。 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌在接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)說(shuō),,對(duì)于目前產(chǎn)能已過(guò)剩,,而地方仍盲目發(fā)展的傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品,應(yīng)堅(jiān)決遏制其盲目發(fā)展勢(shì)頭,,在控制總量基礎(chǔ)上,,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,降低生產(chǎn)成本,、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,。 他認(rèn)為,現(xiàn)代煤化工主要是石油替代產(chǎn)品,,我國(guó)石油資源緊缺,,2008年對(duì)外依存度高達(dá)51%,我國(guó)煤炭資源相對(duì)豐富,,利用豐富的煤炭資源,,發(fā)展煤基石油替代產(chǎn)品,,對(duì)于增強(qiáng)石油安全保障能力十分必要。但現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目投資高,,技術(shù)復(fù)雜,,對(duì)環(huán)境容量、煤炭和水資源占用大,,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力受能源比價(jià)影響較大,,存在一定經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)慎重決策,、穩(wěn)步發(fā)展,。 他說(shuō),目前國(guó)家核準(zhǔn)的煤制油示范工程正處于試生產(chǎn)階段,,煤制烯烴,、二甲醚、甲烷氣等示范工程尚處于建設(shè)或前期工作階段,,當(dāng)前主要任務(wù)是做好上述項(xiàng)目的示范工作,,在示范項(xiàng)目取得成功之前,不宜大規(guī)模建設(shè)現(xiàn)代煤化工裝置,。今后三年原則上不再安排新的煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目,。 |
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