“不是都說26號晚上汽油要漲價嗎,？為什么沒漲呀,？”在北京某事業(yè)單位上班的萬華一臉的困惑,。8月26日,，按照新的成品油定價機制,，本該上調(diào)的國內(nèi)油價并沒有上調(diào),，這讓一些人覺得很意外,。
在此之前,，國內(nèi)媒體紛紛預測,，在本輪計價期結束的26日，國內(nèi)成品油價很可能會迎來一次上調(diào),，上調(diào)幅度從300元一噸到550元一噸不等,。來自專業(yè)機構——易貿(mào)資訊的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至8月26日,，布倫特,、迪拜、辛塔三地原油連續(xù)22個工作日的移動平均價漲幅已達11.05%,。國內(nèi)成品油價上漲的條件似乎已經(jīng)具備,。
業(yè)內(nèi)人士分析認為，26日發(fā)改委沒有上調(diào)成品油價格主要有三個原因：
首先,，為避免增加群眾負擔,，近期各地水價、液化氣價格上漲已使居民生活費用支出增長,，而且水價的上漲已引起公眾普遍質(zhì)疑,，由此引發(fā)了對于公用事業(yè)和壟斷行業(yè)如石化行業(yè)利潤來源的爭議，若此時大幅提高成品油價格,，必然引發(fā)更大爭議,。
其次，國家發(fā)改委也考慮了企業(yè)的承受能力,，當前經(jīng)濟復蘇的基礎尚不穩(wěn)固,，對于成品油的需求還未現(xiàn)確定性增長。7月份,，國內(nèi)兩大石油公司成品油庫存環(huán)比上升7.5%,，這已經(jīng)是連續(xù)第三個月走高,，而成品油銷售也出現(xiàn)下滑,，降幅達到10.5%，其中汽油銷售下降6.2%,，柴油降12%,，柴油銷量如此大的降幅也表明工業(yè)對成品油需求的低迷,。當前工業(yè)各行業(yè)盈利雖有所好轉(zhuǎn)，但仍處于弱態(tài),，成品油價格上調(diào)必然給復蘇中的各工業(yè)行業(yè)帶來成本壓力,。
再次，發(fā)改委可能考慮石化企業(yè)盈利的好轉(zhuǎn),。中石化近期公布的中期報告顯示,，中石化得益于新的成品油定價機制，上半年凈利潤在增長3倍以上,，成品油價格本次不上調(diào),，預計石化企業(yè)仍能保持較好的盈利。
不過,，廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為,，國家發(fā)改委推遲調(diào)價還帶有抑制投機的目的。他說：“國家發(fā)改委推遲調(diào)價,，使調(diào)價的確切時間變得不確定,，這樣的話，那些投機者的成本和風險就會加大,，對投機將是一個打擊,。”
值得一提的是,，國家發(fā)改委發(fā)布的《石油價格管理辦法(試行)》規(guī)定,，當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調(diào)整國內(nèi)成品油價格,�,！翱上鄳{(diào)整”意味著，可調(diào)也可不調(diào),。同時,，關于成品油調(diào)價，國家發(fā)改委曾表示,，下一步將繼續(xù)堅決執(zhí)行經(jīng)國務院批準的成品油價格形成機制,。同時要充分考慮社會各方面的承受能力，適時調(diào)整并適度控制成品油價格,�,！斑m時調(diào)整并適度調(diào)控”意味著，成品油調(diào)價的時間可能會推遲,，幅度也可能會有所控制,。
“從國際油價的走勢來看，國內(nèi)成品油價上調(diào)恐怕很難避免,，近期都存在調(diào)價的可能,。不過,，國家發(fā)改委屆時很可能會在上調(diào)幅度上打一點折扣，從而減少國內(nèi)油價上調(diào)帶來的沖擊,�,！绷植畯娬f。 |
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