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“這次美國(guó)兩個(gè)部長(zhǎng)來(lái)華訪問(wèn),，雙方一定繞不開(kāi)碳關(guān)稅問(wèn)題�,！鄙虾＝煌ù髮W(xué)環(huán)境資源法研究所博士趙加強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者如此表示,。
碳關(guān)稅指對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅,，通過(guò)征收碳關(guān)稅為高排放企業(yè)施加經(jīng)濟(jì)壓力。
“此次來(lái)華的兩個(gè)部長(zhǎng),，一個(gè)是負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的商務(wù)部長(zhǎng),，一個(gè)是負(fù)責(zé)氣候變化等問(wèn)題的能源部長(zhǎng)，這個(gè)現(xiàn)象很有意思,，碳關(guān)稅問(wèn)題一定會(huì)被提及,。即使會(huì)后的官方聲明中沒(méi)有提到這一點(diǎn),，這個(gè)問(wèn)題也一定不會(huì)被繞過(guò)�,！壁w加強(qiáng)說(shuō),。
作為中美此次能源會(huì)談中有可能摩擦中的“火花”，趙加強(qiáng)告訴記者說(shuō),，中美能源合作的主基調(diào)不會(huì)受到影響,。“如果說(shuō)中美間能源合作是戰(zhàn)略層面的問(wèn)題,，那么碳關(guān)稅的問(wèn)題只是技術(shù)層面的問(wèn)題,。”他說(shuō),。
碳關(guān)稅的提出與此次來(lái)華訪問(wèn)的美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文不無(wú)關(guān)系,。朱棣文曾在就職后不久公開(kāi)表示，如果其他國(guó)家沒(méi)有實(shí)施溫室氣體強(qiáng)制減排措施,，那么美國(guó)將征收碳關(guān)稅,，這有助于避免使美國(guó)制造業(yè)處于不公平的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
今年5月,，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院能源與商務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)了《美國(guó)清潔能源和安全法案2009》,。根據(jù)該《法案》，自2012年起,，美國(guó)將建立國(guó)內(nèi)溫室氣體排放限額貿(mào)易制度,，并計(jì)劃于2025年實(shí)施針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)際溫室氣體排放許可計(jì)劃。
目前,，美國(guó)眾議院還未通過(guò)上文提及的《法案》,，但一旦通過(guò)，將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)出口,。另外,，相關(guān)專家分析稱，美國(guó)一旦通過(guò)該《法案》,，勢(shì)必引起歐盟,、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的效仿,。由于我國(guó)對(duì)美,、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口約占出口總額的一半,，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)施的類似制度將可能對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)生全面影響,。
趙加強(qiáng)說(shuō)，自從“碳關(guān)稅”問(wèn)題被提出之后,，中美之間就此問(wèn)題進(jìn)行了多次“交鋒”,，中國(guó)對(duì)此態(tài)度明確,，那就是不能將貿(mào)易問(wèn)題和氣候變化問(wèn)題捆綁在一起。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)曾表示,，中方一貫主張與國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化,，但部分發(fā)達(dá)國(guó)家提出對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅的做法，違反了WTO的基本規(guī)則,，是“以環(huán)境保護(hù)為名,，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)”，而這“只會(huì)擾亂國(guó)際貿(mào)易秩序,，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),。” |