本報(bào)北京電
繼發(fā)布《關(guān)于改革國(guó)際貨幣體系的思考》及《關(guān)于儲(chǔ)蓄率問題的思考》兩篇文章后,，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川26日再度在央行網(wǎng)站上發(fā)布題為《關(guān)于改變宏觀和微觀順周期性的進(jìn)一步探討》的署名文章,。文章指出,，總體來(lái)看,，我國(guó)宏觀調(diào)控政策已初見成效,，一些先行指標(biāo)有回暖跡象,，經(jīng)濟(jì)增速過快下滑的局面基本得到遏制,。事實(shí)表明,，綜合比較世界上主要國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策措施,，我國(guó)政府在出臺(tái)重大舉措時(shí)決策及時(shí)、果斷,、有力,，體現(xiàn)了獨(dú)特優(yōu)越性。
周小川指出,，去年四季度以來(lái),，針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響日益加重的情況,，我國(guó)政府反應(yīng)迅速,，果斷提出實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并提出“出手要快,、出拳要重,、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的工作要求,，迅速研究出臺(tái)了一系列政策措施,。
周小川介紹，一是提出進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,。計(jì)劃兩年增加約4萬(wàn)億元投資，重點(diǎn)投向“三農(nóng)”,、保障性安居工程,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和社會(huì)事業(yè)等5個(gè)方面,。二是啟動(dòng)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,，加大對(duì)企業(yè)政策扶持力度。目前已先后出臺(tái)輕工,、汽車,、鋼鐵、紡織,、裝備制造,、船舶,、石化、有色,、電子信息及物流等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,，通過振興規(guī)劃努力遏制和扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速下滑的狀況。三是加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,。去年9月以來(lái),，先后五次下調(diào)基準(zhǔn)利率,，四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,，保持銀行體系流動(dòng)性充足，促進(jìn)貨幣信貸穩(wěn)定增長(zhǎng),。四是著力促進(jìn)就業(yè),，改善民生，加大支農(nóng)惠農(nóng)力度,，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,。五是推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型、成品油稅費(fèi)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,。通過上述措施,，中國(guó)可望削減對(duì)外部需求的過度依賴，并通過擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),，成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定力量,。
周小川指出，為了穩(wěn)定嚴(yán)峻危機(jī)下的市場(chǎng),，財(cái)政部門和中央銀行必須迅速行動(dòng),，采取非常規(guī)措施�,！凹词共扇×藦�(qiáng)有力的正確措施,，但應(yīng)對(duì)不及時(shí)或延誤的行動(dòng)滯后于事態(tài)的發(fā)展，將會(huì)降低措施的效果,。在現(xiàn)代西方社會(huì),，賦予財(cái)政部和中央銀行穩(wěn)定市場(chǎng)的特殊授權(quán)往往需經(jīng)歷較長(zhǎng)的政治過程，因而常常錯(cuò)過最佳行動(dòng)時(shí)機(jī),。自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)我們已經(jīng)看到了這樣的案例,。” |
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