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編者按：日前在太原舉行的第二屆中國國際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會高峰論壇上，煤炭和電力兩大行業(yè)“掌門人”——中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政和中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長趙希正同時現(xiàn)身,。在近年來“煤電之爭”僵持不下的大背景下,，兩大行業(yè)的聲音則顯得格久引人矚目。
在第二屆中國(太原)國際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會高峰論壇上,，由中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政和中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王永干分別代表煤炭和電力兩大行業(yè)發(fā)表演說,。兩人不約而同地指出：煤電行業(yè)未來都必須走清潔、節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的道路,；煤電兩大行業(yè)也應該在共贏中謀求發(fā)展,。
王顯政：把握五大要點,，建立新型煤炭工業(yè)體系
“在今后一個時期，煤炭工業(yè)必須堅持走節(jié)約,、清潔,、安全、可持續(xù)發(fā)展的路子,，爭取用三年左右時間,，到2010年建立起資源利用率高、安全有保障,、經(jīng)濟效益好,、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系�,！蓖躏@政說,。
他認為，煤炭行業(yè)發(fā)展要把握五大要點,。
一是加快大型煤炭生產(chǎn)基地建設和大型煤炭企業(yè)集團發(fā)展,，不斷提高煤炭工業(yè)的規(guī)模化,、現(xiàn)代化水平,。
二是不斷加快煤炭科技進步，提升煤炭生產(chǎn)力整體水平,。到2010年我國大型煤礦的采掘機械化程度達到95%以上,，中型煤礦達到80%，小型煤礦達到40%,；建成安全高效礦井380處,，產(chǎn)量占全國的45%。
三是通過大力發(fā)展以煤為主的多元產(chǎn)業(yè),，不斷促進煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉變,。遵循減量化、再利用,、再循環(huán)原則,，加快煤矸石,、煤泥等的利用程度,，真正變廢為寶、循環(huán)利用,，提高煤炭多元發(fā)展的質(zhì)量和效益,，逐漸實現(xiàn)以煤為基礎的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是要加大煤炭企業(yè)結構調(diào)整,。今后幾年,，將繼續(xù)堅定不移地推進整頓關閉,、整合技改、規(guī)范管理三步走的煤炭整合戰(zhàn)略,，堅持以先進適用技術,，整合、改造,、提升中小煤礦,，促進煤炭產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，加快建立健全產(chǎn)業(yè)結構日趨合理的煤炭工業(yè)體系,。
五是煤炭安全管理要不斷完善,。通過深入貫徹安全第一、預防為主,、綜合治理的方針,，大力推進安全質(zhì)量標準化，加快煤礦重大災害防治技術的研究,，強化安全培訓,，提高全民素質(zhì)，有效遏制重特大事故,，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉,。
眾所周知，近年來,，處于上下游關系的煤炭與電力兩大行業(yè)間出現(xiàn)了一些不和諧因素,，如電煤供應不足、價格持續(xù)上升,、發(fā)電企業(yè)經(jīng)營虧損等,。對此，王顯政和王永干都認為：煤,、電兩大行業(yè)應該走共贏發(fā)展之路,。
王永干：煤電要共贏發(fā)展，建立機制是關鍵
“實現(xiàn)煤電兩大行業(yè)的共贏發(fā)展,，就要積極探索良好的機制,。”王永干說,。
他認為,，首先，要實施煤電的戰(zhàn)略結構調(diào)整,，根據(jù)煤炭開采的特點和電力生產(chǎn)規(guī)律,，促進煤、電大企業(yè)集團之間戰(zhàn)略合作,，組建大公司和企業(yè)集團,，最大限度地減少競爭個體,，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
其次,，加快電煤運輸通道建設,，實施運輸?shù)膽?zhàn)略性改革。
其三,，要完善能源價格體系,，加快電價改革的步伐，建立適應廠網(wǎng)分開和煤炭逐步與國際接軌走向市場化的新形勢的電價形成機制,，電力價格要反映資源狀況和電力供求關系,。
針對在當前國內(nèi)煤炭價格高企的形勢，王永干認為,，當務之急是要解決缺煤停機,、電力企業(yè)特別是火電企業(yè)的虧損問題。要研究行業(yè)協(xié)調(diào)機制,，鼓勵中長期合約,，保證電煤市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。要加強煤炭資源源頭,、運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，遏制市場中間環(huán)節(jié)人為的投機行為，并適時推進煤電聯(lián)動,。
“預計到2020年建成小康社會時,，電力裝機至少需要15億千瓦左右，其中水電,、核電,、風電總容量不會超過30%，火電裝機仍然是主體,，制約能源發(fā)展的長期性深層次矛盾仍然存在,；同時，要實現(xiàn)大規(guī)模替代化石能源,、實現(xiàn)低碳和無碳能源的加快發(fā)展,，以及實現(xiàn)化石能源的低增長直至零增長等都面臨嚴峻挑戰(zhàn)�,！蓖跤栏蓮娬{(diào)說,，“因此，煤炭和電力兩大行業(yè)都必須樹立強烈的憂患意識,�,！�
王永干認為,，我國電力行業(yè)也要走“多元發(fā)展”之路,。他說,，經(jīng)濟社會的發(fā)展需要和必須承擔節(jié)能減排的社會責任，要求電力必須逐步減少對煤炭的過分依賴,，盡快提高水,、核、風及其他新能源的比重,。因此,，電力多元化發(fā)展就成為必然。 |