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| 中國能源企業(yè)“綠色指數(shù)”日前正式出臺 |
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| 2007-09-25 朱文 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
中國社科院中國經(jīng)濟技術(shù)研究咨詢有限公司日前推出了中國能源企業(yè)“綠色指數(shù)”,。這一指數(shù)的出臺，為當前綠色GDP實踐難題的破解提供了突破口,。
“綠色GDP”是指在通常的GDP指標中,，扣除產(chǎn)品折舊、自然資源損耗價值及環(huán)境降級成本之后形成的真實的國民財富,。它是將資源消耗,、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟發(fā)展水平評價體系,、建立和維護人與自然相對平衡關(guān)系的一項有益探索。
然而,，自綠色GDP核算體系研究工作開展以來,，遲遲未能得以落實。從目前的情況看,，綠色GDP統(tǒng)計面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)主要來自技術(shù)方面，即資源環(huán)境核算體系不夠完備,。這主要表現(xiàn)在兩個方面：第一,，污染損失難量化。第二,，統(tǒng)計指標不規(guī)范,。這給污染的治理成本核算帶來困難。
對資源環(huán)境的核算,，許多國家早已有之,。而我國一直缺乏自己的資源環(huán)境核算體系。中國能源企業(yè)“綠色指數(shù)”可謂應運而生,。這一指數(shù)本著科學性,、系統(tǒng)性、針對性和操作性的原則,，在對能源各主要行業(yè)進行跟蹤分析的基礎上,，甄選了資源利用、環(huán)境保護,、循環(huán)利用,、經(jīng)濟效益以及社會責任等五個一級指標，以及幾十項具有針對性和典型性的二級核心指標,，采取層次分析法,、模糊數(shù)學綜合評價法和功效系數(shù)法對能源行業(yè)進行評價，旨在衡量能源行業(yè)環(huán)保工作的開展和落實情況,。
能源領域是環(huán)保事業(yè)的重頭戲,。中國能源企業(yè)“綠色指數(shù)”的提出，是對能源環(huán)保評價領域的有益探索,，它對于踐行綠色GDP核算體系具有里程碑意義,。
一方面，它將環(huán)境保護的各項指標細化,、量化,，變?yōu)榭蓽y量、可觀察的“物化存在”,，為能源行業(yè)乃至整個社會的資源環(huán)境核算,，提供了切實可行的參考指標和評價依據(jù),。這樣，綠色GDP才有可能在具體工作中得到貫徹和落實,。
另一方面,，它在一定程度上引導人們思想觀念尤其是政府部門政績觀的轉(zhuǎn)變。核算只是手段,，推動實現(xiàn)良性綠色GDP才是最終目的,。“綠色指數(shù)”推出的一系列指標,，具有一定導向性作用,，有利于轉(zhuǎn)變政府長久以來唯GDP至上的觀念。只有引導政府部門將環(huán)保事業(yè)與節(jié)約理念納入政績觀,，倡導人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色GDP才能得到政策保障,。
中國能源“綠色指數(shù)”的出臺，突破了以往綠色GDP操作中的技術(shù)障礙,，為資源環(huán)境定價領域提供了一套評價參考,，一定程度上引導了人類社會發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。 |
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