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| 2007-03-20 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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2004年3月8日,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》曾刊發(fā)記者采訪國際能源署前署長羅勃特·普瑞多的一篇報(bào)道。當(dāng)時(shí)剛剛卸任國際能源署署長的普瑞多先生應(yīng)邀訪問中國,，并接受了《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的獨(dú)家專訪,。
據(jù)普瑞多介紹，早在2003年,，國際能源署在一份針對中國天然氣市場開發(fā)的報(bào)告中建議,，在中國的中央政府機(jī)構(gòu)內(nèi)很有必要設(shè)立專門的能源主管部門，來管理石油,、天然氣,、電力、煤炭和其它能源資源及市場問題,。
普瑞多說,，中國需要一個(gè)政府層面的能源部長。理由可歸納為三點(diǎn)：
首先,，許多國家都已認(rèn)識到能源是經(jīng)濟(jì)的生命線,，快速發(fā)展的中國更是如此。中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型過程中,，由依賴本國資源轉(zhuǎn)向依賴國際市場,，面臨著許多亟待解決的能源課題。把這些課題歸納起來,，就要形成一個(gè)統(tǒng)一的能源政策,。而政策的執(zhí)行需要一個(gè)強(qiáng)有力的政治人物來領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施。
其次,，有效運(yùn)轉(zhuǎn)的國內(nèi)市場是建立國家能源安全體系不可或缺的一部分,。這就需要一個(gè)政治力量,，來促進(jìn)強(qiáng)有力的市場體系和框架的形成，制定市場游戲規(guī)則,，一方面要讓這個(gè)市場更有效,、更富有競爭力；另一方面要讓投資者了解相關(guān)政策和法規(guī),，可以放心投資,，并有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)。
另外,，從國際角度看，能源市場競爭還有許多地緣政治的原因,。中國要?jiǎng)?chuàng)造有效的能源安全框架,，就需要一個(gè)政府層面的能源部長，他不僅要集中不同的力量創(chuàng)造有效的市場,，還要代表中國參與國際方面的對話和討論,，代表中國的聲音，因?yàn)閲H上更多的國家關(guān)注能源,，并頻繁對話,，中國也應(yīng)該進(jìn)行多層面的對話。 |
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