本報訊
中國銀監(jiān)會監(jiān)管一部主任楊家才28日在2009中國農(nóng)村金融論壇上表示,,中國農(nóng)業(yè)貸款不良率達7.4%,,高于工業(yè)貸款及大企業(yè)貸款,,影響了金融機構的放貸意愿,。他呼吁財稅政策對農(nóng)村金融給予更多支持。
中國農(nóng)村金融機構覆蓋率近年大幅拓展,,但楊家才指出,,全國尚有2945個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有金融機構,還有不少農(nóng)民,、農(nóng)戶和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集團貸款需求難獲保障,。
楊家才認為,農(nóng)業(yè)貸款關鍵是金融機構有沒有放貸的內(nèi)部沖動,。他說,,整個83000多億元的涉農(nóng)貸款,不良率是7.4%,,金融機構的放貸損失比例太大,而工業(yè)貸款不良率是2.29%,,大企業(yè)貸款的不良率是1.15%,,中小企業(yè)的不良率是4.5%。他建議對金融機構發(fā)放涉農(nóng)貸款給予稅收優(yōu)惠及風險補償,,以提高金融機構的放貸意愿,,農(nóng)業(yè)貸款不能單純依靠銀行家對農(nóng)村的同情和憐憫,,更主要的是有財稅政策和產(chǎn)業(yè)政策的傾斜。
楊家才認為,,除放貸意愿外,,銀行設點和農(nóng)業(yè)貸款補貼是另外兩大制約農(nóng)村金融發(fā)展的因素。他建議從金融管制的角度降低銀行設點的準入門檻,,鼓勵國內(nèi)資本參與設立農(nóng)村金融機構,,并創(chuàng)造良好的地緣、人文,、經(jīng)濟環(huán)境,。 |