|
當下,，上海、廣州,、深圳等跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作已經(jīng)逐步啟動,，這將對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,、促進對外貿(mào)易、提升人民幣的國際地位等產(chǎn)生重要作用,。
其實在此之前,，跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算早已存在,。近年來，隨著中國-東盟貿(mào)易日益頻繁,，在廣西,、云南等中越邊境地區(qū)，使用人民幣進行邊貿(mào)結(jié)算已非常盛行,。在這個過程中,，大量存在的民間“地攤銀行”由于靈活便捷，從一開始就占據(jù)了主導地位,。
相關(guān)人士表示,，“地攤銀行”的盛行有其現(xiàn)實因素，這將對銀行系統(tǒng)形成倒逼之勢,，如何將人民幣邊貿(mào)結(jié)算引入正規(guī)渠道,，還需在政策、環(huán)境的優(yōu)化等方面多加考量,。
人民幣邊貿(mào)結(jié)算主導地位已經(jīng)確立
在中越邊境城市廣西東興市從事了近10年人民幣兌換越南盾業(yè)務的阮金花,，從來都沒有想到近一兩年來人民幣如此炙手可熱，“剛開始從事這一行時,，人們做生意都喜歡用美元或者越南盾,，這幾年卻反過來了，都是搶著要人民幣,�,！�
1993年，中越兩國央行簽署了《中越關(guān)于結(jié)算與合作協(xié)定》,，中越銀行間逐步建立了邊貿(mào)結(jié)算合作關(guān)系,。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查，目前廣西,、云南兩省區(qū)對越邊貿(mào)絕大部分的業(yè)務都使用人民幣結(jié)算,。
人民幣在邊貿(mào)結(jié)算中地位的提升建立在中越邊貿(mào)日益繁榮的基礎上。近年來,，中越雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速,，最近5年中國連續(xù)保持越南最大貿(mào)易伙伴地位。2008年,，中越兩國貿(mào)易額達到194.6億美元,，其中邊境貿(mào)易額約30億美元。與越南一河之隔的廣西東興市,，邊境貿(mào)易是全市的支柱產(chǎn)業(yè),。
而中國政治經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和人民幣的堅挺，也使得人民幣逐漸在邊貿(mào)結(jié)算中占據(jù)了主導地位。記者在東興采訪的眾多企業(yè)基本都使用人民幣進行貿(mào)易結(jié)算,，長期在東興從事邊貿(mào)生意的溫州商人陳劍剛認為,，人民幣屢次經(jīng)受了金融危機的考驗，已經(jīng)深得東南亞國家的信任,，此外,，用人民幣進行貿(mào)易結(jié)算，也不用經(jīng)過換成美元這道關(guān),，省事又劃算,。
“地攤銀行”成主渠道
由于人民幣和越南盾兩種貨幣都是非自由兌換的貨幣，加上中越邊境貿(mào)易政策的一些特殊性,，中越貿(mào)易出現(xiàn)一個十分特殊的現(xiàn)象,，那就是“地攤銀行”的出現(xiàn)和迅速發(fā)展。
“地攤銀行”是人們對中越邊境地區(qū)民間貨幣兌換機構(gòu)的戲稱,。它是中越邊境一帶進行貨幣兌換的經(jīng)營者自發(fā)形成的一個松散組織,，主要以經(jīng)營貨幣兌換為主，兼具異地匯兌和部分借貸業(yè)務,。
之所以稱之為“地攤銀行”,，是因為這種“銀行”屬于非官方性質(zhì)且大多設在地攤上。記者在東興采訪了解到,，與東興一街之隔的越南芒街市有一個“地攤銀行”市場,，“就像農(nóng)貿(mào)市場一樣，每個攤位就是一張床,，上面擺著一個個裝滿現(xiàn)金的箱子，大概有兩三百人,�,！币晃唤�(jīng)常去芒街的當?shù)厝烁嬖V記者。
而在中國東興這邊,，除了少數(shù)聚集在城市街道上貨幣兌換的越南人以外,，大多數(shù)“地攤銀行”的“地攤”卻是“擺”在銀行里面。記者在農(nóng)行東興支行二樓營業(yè)大廳看到,，在銀行柜臺的對面,，擺著五六排桌凳，二三十個越南婦女坐在各自的“柜臺”上記錄信息,、打電話,，辦理業(yè)務。
“這就是‘地攤銀行’在中國的主要存在方式”,，一位多年在東興從事邊貿(mào)生意的商人說,，目前絕大多數(shù)商人都是通過“地攤銀行”這種方式和越南客戶進行結(jié)算，他還用“非常有趣、非常方便”評價這種結(jié)算方式,。
“如果我要匯一筆錢給越南的客戶,，只需要將錢交給‘地攤銀行’，告訴他客戶的地點,、姓名,、手機號碼，‘地攤銀行’只需要給越南方面的業(yè)務點一個電話,，客戶馬上就可以憑這些信息在越南的業(yè)務點拿到這筆錢,。”他說,。
接受采訪的企業(yè)絕大部分都表示,，比起正規(guī)的銀行，“地攤銀行”具有靈活性強,、更便捷,、匯率高、服務好等諸多優(yōu)點,。
對于這些常年待在中國的銀行里辦理人民幣結(jié)算業(yè)務的越南“柜臺”,，銀行卻諱言用“地攤銀行”稱呼它們�,！八齻冊谖覀冞@里開有賬戶,，是我們的客戶，由于經(jīng)常需要頻繁辦理存取款業(yè)務,，就長年待了下來,。”農(nóng)行東興支行的一位負責人說,。但他同時表示,，由于“地攤銀行”在越南具有合法性，很多越南企業(yè)在與中國企業(yè)進行貿(mào)易時,，都會要求中方通過指定的“地攤銀行”進行結(jié)算,，這使得“地攤銀行”開展代收代付業(yè)務成為一種普遍現(xiàn)象。
“地攤銀行”暗存隱患
有關(guān)專家擔憂“地攤銀行”的畸形壯大,，會使得銀行邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務處于一個不利的局面,。農(nóng)行東興支行相關(guān)負責人表示，“地攤銀行”的出現(xiàn),，使得從事中越跨國貿(mào)易業(yè)務業(yè)主們的投機心理得到極大的滿足,，為走私、販毒,、販槍等違法違紀行為提供了更大的可能,，相當資金流通過“地攤銀行”暗流涌動,。
“‘地攤銀行’有如此強大的生命力，表明其確實有便捷,、高效等諸多長處,，確實滿足了市場需求，而且從目前的情況來看,，通過‘地攤銀行’進行結(jié)算的貿(mào)易還是以正當貿(mào)易為主,，它對于邊貿(mào)的發(fā)展還是起到了較大的促進作用�,！痹撊耸勘硎�,，另一方面，由于人民幣與越南盾尚無法自由兌換,，銀行又必須嚴格執(zhí)行國家制定的外匯管理政策,，在很多方面銀行不可能和“地攤銀行”一樣便捷高效。此外,，這還涉及到國家之間政策協(xié)調(diào)的難題,，在越南，“地攤銀行”是合法而大量存在的,，和其開展邊貿(mào)就不可能不受影響,。“總之,，要想一下子全部取締‘地攤銀行’是不可能也是不符合市場規(guī)律的,。”他說,。 |