根據(jù)央行統(tǒng)計,，一季度我國新增貸款達(dá)4.58萬億元,，同比多增3.25萬億元，信貸的放量增長創(chuàng)歷史之最,。當(dāng)前信貸投放具有哪些特點,？貨幣信貸的快速增長對推動我國經(jīng)濟(jì)增長具有怎樣的作用？今后我國貨幣信貸政策又會呈現(xiàn)怎樣的走勢？針對這些問題,，中國人民銀行副行長易綱接受了記者的采訪,。
數(shù)據(jù)顯示，3月份新增貸款1.89萬億元,，繼1月之后再創(chuàng)歷史新高,，同比多增1.61萬億元。一季度新增貸款4.58萬億元,，同比多增3.25萬億元,。其中票據(jù)融資增加1.48萬億元，同比多增1.56萬億元,，占各項貸款的比重為32.3%,；中長期貸款增加1.86萬億元，同比多增1.07萬億元,。
易綱認(rèn)為,，2008年9月以來，世界經(jīng)濟(jì)遭受了上世紀(jì)大蕭條以來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，我國及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，迅速出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。在這些政策的推動下,，投資增速加快，工業(yè)生產(chǎn)增長企穩(wěn),，經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)積極變化,，形勢比預(yù)料的好。
“特別是與國外金融市場相比,，我國銀行體系流動性十分充裕,，金融市場平穩(wěn)運行，企業(yè)資金狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),，社會信心得到提振,，市場預(yù)期得到改善�,！币拙V說,。
去年四季度以來，央行通過不斷下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,、存貸款利率,，適當(dāng)調(diào)減公開市場操作力度，以及引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)等手段,，保持銀行體系流動性合理充裕,。截至今年3月末，我國廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長25.5%,，為1996年11月以來最高水平,。狹義貨幣供應(yīng)量M1增長17%，恢復(fù)到2008年6月前的水平,。貸款余額增長29.8%,，為1994年以來最高水平。
對于當(dāng)前貸款結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的一些變化,，易綱分析指出,，票據(jù)融資業(yè)務(wù)的發(fā)展對彌補中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)融資不足具有特殊的重要意義，有助于這些企業(yè)以低于貸款利率的成本獲得資金,。項目投資類中長期貸款通過主要投向交通運輸,、倉儲和郵政業(yè)，水利,、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等行業(yè),，它的快速增長，有利于當(dāng)前國家投資的較快增長,。
針對市場關(guān)于信貸過快增長的一些擔(dān)憂,，易綱認(rèn)為，總體而言,，金融危機(jī)情況下的貨幣信貸較快增長是利大于弊的,。“一是基本打掉了通貨緊縮預(yù)期,。二是有利于穩(wěn)定資產(chǎn)市場,，近期股指漲幅較大，房地產(chǎn)市場上房價,、交易量,、交易額也出現(xiàn)回穩(wěn)跡象。三是加速了企業(yè)存貨周期的調(diào)整,。如果企業(yè)盡快結(jié)束去庫存化行為,，使存貨進(jìn)入正常狀態(tài)，將有利于恢復(fù)生產(chǎn),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)整,。四是增強了公眾對于中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的信心�,！币拙V說,。
同時，易綱也明確指出，在一季度信貸快速增長的同時,，也要考慮信貸增長的可持續(xù)性問題和可能帶來的負(fù)面影響,。
對于下一階段的貨幣信貸政策走勢，易綱指出,，央行將按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,，堅定不移地落實好適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,，引導(dǎo)貨幣信貸總量適度增長和信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，具體措施包括：
一是繼續(xù)保持銀行體系流動性合理充裕,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理增加信貸投放。合理安排公開市場工具組合,、期限結(jié)構(gòu)和操作力度,，繼續(xù)保持我國銀行體系流動性充裕，維持貨幣市場利率平穩(wěn)運行,。進(jìn)一步觀察經(jīng)濟(jì)金融形勢發(fā)展和政策效應(yīng),，靈活運用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)貨幣信貸總量適度增長,，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,。
二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,。保證符合條件的中央投資項目的配套貸款及時落實到位,，認(rèn)真做好“三農(nóng)”、中小企業(yè),、就業(yè),、助學(xué)、災(zāi)后重建等改善民生類信貸支持工作,，大力發(fā)展消費信貸，落實好房地產(chǎn)信貸政策,，加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、自主創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的融資支持,。嚴(yán)格控制對高耗能,、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)的貸款。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和改進(jìn)金融服務(wù),，加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,，同時有效防范信貸風(fēng)險。
三是引導(dǎo)商業(yè)銀行優(yōu)化績效考核機(jī)制，促進(jìn)信貸均衡投放,。穩(wěn)定市場預(yù)期,，積極引導(dǎo)商業(yè)銀行樹立正確經(jīng)營理念，科學(xué)制定績效考核體系,，防止過分追求短期利潤而影響長期穩(wěn)健經(jīng)營,。
四是研究推進(jìn)利率市場化改革，完善人民幣匯率形成機(jī)制,。加快貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè),，努力提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險定價能力和水平。密切關(guān)注國際主要貨幣匯率變化,，繼續(xù)按照主動,、可控和漸進(jìn)原則，完善人民幣匯率形成機(jī)制,，增強匯率彈性,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。積極推動外匯市場發(fā)展,，豐富匯率風(fēng)險管理工具,。
五是推進(jìn)金融體制改革，提高金融機(jī)構(gòu)競爭力和金融市場資源配置效率,。深化國有金融機(jī)構(gòu)改革,。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu),。鼓勵創(chuàng)新中小企業(yè)信用擔(dān)保工具和金融產(chǎn)品。發(fā)展多層次直接融資體系,，擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模,，大力發(fā)展短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具,，穩(wěn)步推進(jìn)和創(chuàng)新資產(chǎn)證券化,。引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。
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