綜合新華社消息 中國證監(jiān)會非上市公眾公司監(jiān)管辦公室副主任魏學(xué)春1日說,，對于非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的，非法經(jīng)營額在30萬元以上,，或者違法所得數(shù)額在5萬元以上的,，應(yīng)予追訴。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前非法證券活動呈現(xiàn)六大特點(diǎn),。
魏學(xué)春在接受中國政府網(wǎng)訪談時(shí)說,，目前，非法證券活動處于高發(fā)期,，通過網(wǎng)絡(luò)從事非法證券活動的案件在一些地區(qū)時(shí)常出現(xiàn),，且蔓延速度快、危害面廣,。從地域分布來看,，非法發(fā)行股票企業(yè)多數(shù)來自中西部地區(qū)，非法從事證券業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)則大多集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),。
魏學(xué)春表示,，任何非法證券活動只要涉嫌犯罪，都要依法追究刑事責(zé)任,。非法證券活動涉及的金額有多有少,，對于非法發(fā)行股票涉嫌發(fā)行額在50萬元以上、不能及時(shí)清償或者清退,、造成惡劣影響,，都應(yīng)當(dāng)予以追訴。
他強(qiáng)調(diào),，雖然今年的投訴量居高不下,，與去年同期相比明顯增加，但投訴反映的非法證券活動大多發(fā)生在去年或更早,，今年新發(fā)生的非法證券活動約占投訴量的5%,，這表明隨著打擊和宣傳力度的加強(qiáng)，非法證券活動的勢頭得到一定程度的遏制,，投資者自我保護(hù)意識正逐步增強(qiáng),。
他說，去年證監(jiān)系統(tǒng)共收到涉及非法證券活動的各類來信,、來訪1000余件,，今年前三個季度達(dá)1100余件,。
據(jù)介紹，新暴露出來的從事非法證券活動的不法機(jī)構(gòu)數(shù)量逐步下降,，且發(fā)生的時(shí)間大多是在2006年及以前,。但是，近一時(shí)期以來,，通過網(wǎng)絡(luò)非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的案件在一些地區(qū)時(shí)常出現(xiàn),。
魏學(xué)春說，當(dāng)前,，非法證券活動呈現(xiàn)以下幾個主要特點(diǎn)：
——從目前查處的案件和接到投訴舉報(bào)的情況看,，相當(dāng)一部分涉嫌非法發(fā)行股票的企業(yè)來自中西部地區(qū),。
——非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)主要在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)銷售,，一方面這些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，老百姓投資意識比較強(qiáng),；另一方面發(fā)行股票的企業(yè)不在當(dāng)?shù)�,，企業(yè)狀況如何，全憑中介機(jī)構(gòu)“忽悠”,，投資者明知上當(dāng),，也無法追回?fù)p失。
——境外上市成為賣點(diǎn),。幾乎所有非法發(fā)行都以到境外上市為誘餌,，而實(shí)際上絕大部分企業(yè)都不可能到境外上市，這些企業(yè)不僅違法發(fā)行股票,，而且還涉嫌金融詐騙,。
——通過編造虛假信息的方式欺騙投資者。非法中介機(jī)構(gòu)欺騙投資者的另一個手法是編造虛假信息,，將一個經(jīng)營業(yè)績一般,、虧損，甚至不存在的企業(yè)描繪成業(yè)績優(yōu)秀,、成長性好,、技術(shù)含量高的企業(yè)。
——隱蔽性強(qiáng),，花樣不斷翻新,。有的通過親戚朋友或熟人兜售股票，帶有傳銷性質(zhì),；有的采取股份置換方式,；有的采用信托、集資等方式,。而且涉案的資產(chǎn)很容易被轉(zhuǎn)移,，證據(jù)也容易被銷毀,，這些人員也很容易潛逃。
——非法中介機(jī)構(gòu)與非法發(fā)行股票的企業(yè)巧演“雙簧”,，加大了非法證券活動的欺騙性,。特別是一些非法發(fā)行股票的公司，讓當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)給投資者出具股權(quán)托管文件或所謂的股權(quán)證,，迷惑投資者,。 |
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