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中國人民銀行副行長吳曉靈。本報資料照片 | 在21日舉行的亞洲金融危機10周年國際研討會上,,中國人民銀行副行長吳曉靈表示,,總結亞洲金融危機的教訓,防范新的金融危機,,很重要一點是,要加強對短期資本流動的監(jiān)管。而對于大家關注的匯率問題,,她則表示匯率提高的速度不宜過快,要保持人民幣匯率在合理,、均衡水平上的基本穩(wěn)定,。 吳曉靈說,一國的金融開放必須與本國情況相適應,,要把開放進程與本國改革進程有效結合起來,,有序的開放才有利于國內(nèi)外金融業(yè)相互滲透,相互借鑒,,缺乏管理的開放和銀行體系的脆弱匯會對金融穩(wěn)定構成威脅,。她還特別強調(diào),要加強對跨國資本流動的監(jiān)管,,尤其加強對短期資本流動的監(jiān)管,。“短期投機性資本的異常流動,,有可能構成金融危機的導火索,。” 對此,,國家外匯管理局綜合司副司長管濤在之后的發(fā)言中也表示,,資本流動沖擊是造成亞洲金融危機的一個重要原因。管理和防范資本流動的沖擊,,從國際的經(jīng)驗和教訓來看,,要健全金融體系,有一個健康的銀行部門,,一個良好的公司治理結構,,有比較有效的風險管理和恰當?shù)慕鹑诒O(jiān)管,這是應付資本流動沖擊的第一道防線,。要發(fā)揮價格調(diào)節(jié)的作用,,發(fā)揮利率、稅率的調(diào)節(jié)作用,,減少對行政手段的過渡依賴,。要依靠價格手段培育市場的風險意識,,防止價格過于僵化導致道德風險,出現(xiàn)單邊的投機行為,。要發(fā)揮價格的調(diào)節(jié)作用,,取消對內(nèi)資和外資,內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)的差別待遇,,為內(nèi)外貿(mào)易的平衡發(fā)展和公平競爭創(chuàng)造一個好的環(huán)境,,好的發(fā)展。 吳曉靈在發(fā)言中還表示,,過于僵化的,、缺乏靈活的匯率制度容易受到國外游資的沖擊,外資大量流入導致的資產(chǎn)價格快速上漲不具有可持續(xù)性,,資產(chǎn)價格的下跌往往和資本外逃,、本貨貶值相關聯(lián),因此對外資過度追逐國內(nèi)資產(chǎn)保持警惕,。各國應該研究加強對對沖擊基金,、跨國投資活動的監(jiān)管的方法。 而面對外國記者對中國人民幣匯率的疑問,,吳曉靈表示,,人民幣匯率當前的升值壓力來自中國的經(jīng)常項目和資本項目雙順差,這是經(jīng)濟結構失衡的反映,。中國目前存在的問題受中國國情所限,,是中國的經(jīng)濟結構問題而非匯率問題。目前中國政府正在調(diào)整外匯管理制度,,加強匯率形成的靈活性,;正在提高利用外資的水平,努力完善資源價格形成機制,;正在完善財稅政策,,促進擴大消費。前不久,,政府出臺了調(diào)整部分商品的出口退稅的政策也反映了這一點,。“一個大國要立足于本國的需求來控制出口,,借助于提高匯率來加大金融市場的靈活性是可行的,,但速度不能過快�,!眳菚造`說,。 她還強調(diào),中國目前正處于“經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期”,,希望其他國家可以給中國一個寬松的環(huán)境,,讓其釋放合理的供給需求,。中國也將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟、金融形勢,,以市場供求為基礎,,參考籃子貨幣的匯率變動,維護人民幣匯率的正常幅度,,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,。 |
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