本報訊 日前,，在2007年農(nóng)村合作金融機構案件專項治理工作會議上,，中國銀監(jiān)會主席劉明康表示，目前農(nóng)村合作金融機構案件風險形勢仍然非常嚴峻,，一些地區(qū),、部分業(yè)務領域案件風險隱患仍然比較嚴重，案件查防長效機制還沒有真正建立起來,。
劉明康指出,，與其他銀行業(yè)金融機構相比，農(nóng)村合作金融機構案件多發(fā),、頻發(fā)的原因主要有三個：一是員工素質(zhì)差,，隊伍管理薄弱。農(nóng)村合作金融機構隊伍建設相對滯后,，進人把關不嚴,，任人唯親、裙帶關系等問題仍沒有得到有效解決,。二是制度不完善,，執(zhí)行力較差。農(nóng)村合作金融機構規(guī)章制度不完善,、無章可循的問題比較普遍,，現(xiàn)有各項制度相對滯后。同時,，“有章不循,、違規(guī)操作”問題突出。三是法人治理不完善,，運行機制不健全,。股東(社員)對農(nóng)村合作金融機構的知情權和參與權不足，股東(社員)大會,、董(理)事會和監(jiān)事會形同虛設,，內(nèi)部缺乏有效制衡機制。
劉明康表示,，要深入剖析農(nóng)村合作金融機構的案件成因,，采取有針對性的措施。要從嚴加強班子考核和隊伍建設,。要從細抓好制度完善和制度執(zhí)行,。他特別強調(diào)，要從深完善法人治理結構,。要在繼續(xù)完善農(nóng)村合作金融法人治理構架的基礎上,，結合其小法人,、地處農(nóng)村的特點，著力研究建立形式靈活,、結構規(guī)范,、運行科學、治理有效的法人治理,，完善決策,、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離,、彼此制衡的機制,。根據(jù)不同類型機構的管理和業(yè)務復雜程度，完善激勵約束機制,，加強機構扁平化和信息技術建設,。 |
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