一年半前,,奧巴馬以“變革”口號入主白宮,;一年半后,“變革”之風(fēng)席卷美國各個領(lǐng)域,。綜觀這些變革,,可清晰看到奧巴馬重鑄美國基礎(chǔ)、打造“巖上之屋”的戰(zhàn)略,。 根據(jù)奧巴馬的說法,,重鑄美國基礎(chǔ)有五大支柱。第一,,建立新的金融監(jiān)管體系,,管束華爾街,防止類似金融危機(jī)再次發(fā)生,;第二,,改革教育體系,增強(qiáng)美國教育競爭力,,為美國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ),;第三,大力發(fā)展可再生能源,,創(chuàng)造一個全新的產(chǎn)業(yè),,并提供新的就業(yè)崗位;第四,,改革美國的醫(yī)療體系,,建立全民醫(yī)保,堵塞醫(yī)療窟窿這個頑疾,;第五,,削減政府開支,,降低美國創(chuàng)紀(jì)錄的財(cái)政赤字。 應(yīng)該承認(rèn),,年輕的奧巴馬確實(shí)有魄力,、有手段,也有手腕,。在五大領(lǐng)域中,,他取得了多位前任總統(tǒng)想取得但未能取得的成功。 比如,,在醫(yī)改領(lǐng)域,,在克林頓任內(nèi),時任第一夫人的希拉里·克林頓也曾矢志改革,,但最終折戟沉沙,。奧巴馬上臺后,在其軟硬兼施之下,,今年3月他終于簽署了總額達(dá)到1萬億美元的醫(yī)改方案,,這是美國在相關(guān)領(lǐng)域幾十年來未有之重大突破。 此外,,在可再生能源和教育體系改革方面,,奧巴馬上臺之初,就推動制定了7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,,這也是“大蕭條”以來美國政府最龐大的經(jīng)濟(jì)刺激方案,。在該方案中,大量資金就投入到新能源和教育方面,�,!熬G色新政”和全面教育也成為奧巴馬施政的一個重點(diǎn),通過“綠色新政”,,美國將能掌握世界尖端科技的制高點(diǎn),;而教育和新能源結(jié)合,將確保美國的世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先者的角色,。 在重塑美國金融監(jiān)管體系方面,,華爾街發(fā)起了頑強(qiáng)的阻擊戰(zhàn)。奧巴馬就指控說,,為了讓改革破產(chǎn),,華爾街花費(fèi)數(shù)百萬美元發(fā)動廣告攻勢和游說。但奧巴馬堅(jiān)信,,華爾街雖使出渾身解數(shù),,其努力最終“仍歸于失敗”。參議院上月完成了關(guān)鍵的金融監(jiān)管改革立法程序,,最快7月份奧巴馬即可開始“大蕭條”以來對華爾街最大的改造工程,。 短短一年半時間里,,奧巴馬取得如此明顯的進(jìn)展,政績足以讓其彪炳史冊,。但他就沒有敗筆嗎,? 在五大領(lǐng)域中,奧巴馬最大的敗筆,,就是美國迭創(chuàng)新高的財(cái)政赤字,。即使按照奧巴馬政府的預(yù)測,2010財(cái)年美國財(cái)政赤字將達(dá)到1.56萬億美元,,占美國GDP的10.6%,,為二戰(zhàn)以來最高紀(jì)錄。美國目前累計(jì)的財(cái)政赤字已達(dá)到13萬億美元,,折合下來,,每個美國人,不管男女老幼,,貧窮富有,人均負(fù)債超過了4萬美元,。 美國政府也深知這種螺旋式上升的債務(wù)具有不可持續(xù)性,。美國財(cái)長蓋特納就多次表示:“每個美國人都知道,我們的赤字實(shí)在太高了,,如果在衰退之后還如此長期持續(xù)的話,,它們勢必會對我們經(jīng)濟(jì)未來帶來腐蝕性后果�,!痹诮盏亩啻窝葜v中,,奧巴馬也再次重申,讓財(cái)政回歸秩序有其“緊急必要性”,。 國際金融危機(jī)和隨后的經(jīng)濟(jì)大衰退,,深刻地改變了美國和世界。這次危機(jī)給人的一大教訓(xùn),,在筆者看來,,就是必須以更長遠(yuǎn)的眼光看待問題。從短期看,,美聯(lián)儲的低利率政策確實(shí)幫助美國擺脫了“互聯(lián)網(wǎng)泡沫”破滅后的經(jīng)濟(jì)衰退,;但從長期看,當(dāng)初的利好政策,,造成的卻是更嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫,,直至最后釀成席卷世界的金融海嘯。 具體到奧巴馬的大變革,,不錯,,在多個領(lǐng)域,,奧巴馬取得了讓人嘆為觀止的成就,但這還只是從短期的角度看,。從長期角度看,,一些改革中殘留的系統(tǒng)性漏洞,很可能成為明天新的危機(jī)的緣起,;而在赤字問題上嚴(yán)重疏漏,,更可能成為未來更大危機(jī)的濫觴,這也是美國民眾對現(xiàn)狀感到不滿的重要原因,。此外,,居高不下的失業(yè)率、堵塞不了的墨西哥灣石油泄漏,,又成為奧巴馬近來執(zhí)政的污點(diǎn),。 奧巴馬重鑄美國基礎(chǔ)的努力,到目前看還“成大于敗”,,但從奧巴馬下降的支持率看,,成功背后也是失誤連連。所謂“為山九仞,,功虧一簣”,,這個問題如果不得到有效解決,美國經(jīng)濟(jì)重大隱患就不可能消除,,奧巴馬已取得的歷史功績,,也未嘗沒有全面反轉(zhuǎn)的可能性!
|