美國總統(tǒng)奧巴馬23日在白宮簽署了醫(yī)療保險改革法案,,使之為這個世界性難題找到了一個美式答案�,!都~約時報》隨后發(fā)表社論稱,今后奧巴馬的棘手任務還有一大堆,他可能無法全部完成,,但本次醫(yī)改勝利足以證明,,在其積極介入并發(fā)揮領導力之下,,一些同樣重大的問題也能得到解決。 剛剛出臺的醫(yī)改法案將3200萬人納入醫(yī)保體系,,醫(yī)保覆蓋率從此前的85%升至95%,,使美國距離全民醫(yī)保只有一步之遙,。該法案對保險業(yè)做出了更為嚴格的規(guī)定,,并允許政府對高收入群體加征個人所得稅,、對高額保單加征消費稅,,以此作為醫(yī)改資金的重要來源。此外,,法案還要求美國推進醫(yī)療信息網(wǎng)絡化,,以此杜絕騙保,、浪費,、過度醫(yī)療等現(xiàn)象,。這些措施均體現(xiàn)出奧巴馬“全覆蓋”和“低成本”兩大醫(yī)改方針,,即通過適當?shù)恼深A實現(xiàn)全民覆蓋,改善醫(yī)療體系作為公共產(chǎn)品的公平性,;通過調(diào)整醫(yī)保支出結構,削減不必要開支,,提高醫(yī)保體系運行效率,,在實現(xiàn)低成本的同時提升效率,。 奧巴馬為此付出的努力是巨大的,而未來的代價可能更為昂貴,。自上世紀30年代以來,從羅斯福,、杜魯門,到肯尼迪,、克林頓,,幾位總統(tǒng)曾信誓旦旦地推動醫(yī)療改革,,最終都功敗垂成,,如今奧巴馬雖然改寫了歷史,,但其下場卻未必能好于前者,。由于48%的美國民眾反對或不予支持,保險行業(yè)等利益團體已經(jīng)發(fā)起抵制運動,,共和黨的反擊也將隨后而至,,以至于國會中期選舉對奧巴馬和民主黨來說岌岌可危,。 不過,,從奧巴馬個人的政治理想來看,,即便要付出高昂代價,或許也是值得的,。在其2006年出版的自傳《無畏的希望:重申美國夢》中,,當時身為參議員的奧巴馬就曾提出,改善漏洞百出的醫(yī)療體系,,已“成為我們迫在眉睫”的任務,。奧巴馬在自傳中還說:“如果我們?nèi)σ愿氨WC人人都有體面的醫(yī)療保健,,我們一定有辦法達到目的”,,“經(jīng)濟再不穩(wěn)定我們也愿意忍受,個人風險再大我們也愿意前進”,。奧巴馬還曾坦言,,醫(yī)改十分重要,,他將全力推動,,即便這意味著自己將像吉米·卡特一樣,最終成為任期只有一屆的總統(tǒng),。 中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革啟動已近一年,一系列政策措施陸續(xù)出臺,,取得的成績值得肯定,,然而一號難求、藥價虛高,、醫(yī)患糾紛等社會現(xiàn)象依然存在。雖然中美兩國在體制,、國情,、文化及發(fā)展階段等方面皆有不同,,但本次奧巴馬推行醫(yī)改仍有可取之處,。中國人口眾多,,但醫(yī)療資源失衡且保障不足,,在如何提供平等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務的具體措施上,美國本次醫(yī)改方案提出的應對之策應有啟迪作用。更重要的是,,在面對既得利益團體的大肆游說、反對派的咄咄攻勢時,奧巴馬沒有退卻,,反而顯示出必勝的決心和無畏的斗志,,在最關鍵時刻奔走演講,,才使醫(yī)改方案最終得以通過,這同樣值得我們思考,。 溫家寶總理在今年的政府工作報告中說:“醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展關系人民身體健康和家庭幸福,,我們要克服一切困難,,把這個世界性難題解決好,。”這與奧巴馬近來關于醫(yī)改的表態(tài)相當神似,。我們相信,,既然奧巴馬在如此巨大的“逆風”中都能推動醫(yī)改前行,可以“集中力量辦大事”的中國,,也一定會在醫(yī)改上成功走完“攻堅之旅”,,讓每一個公民生活得更加安康,,更有尊嚴。
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