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《華爾街日?qǐng)?bào)》不久前刊載了一幅漫畫：在一條半空中的鋼絲繩上,，以美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克為首的一班人正努力保持著平衡,，并小心翼翼地行進(jìn)，鋼絲繩下面,，則是懸崖萬丈,、火焰奔騰……
“伯南克走鋼絲”,，寓意的自然是面臨重重挑戰(zhàn)的美國貨幣政策——借助于寬松的貨幣政策，美國經(jīng)濟(jì)終于出現(xiàn)了復(fù)蘇曙光,；但同時(shí),，則也面臨高通脹的陰霾，處理不慎,，美國經(jīng)濟(jì)可能是才脫虎口,、又入狼窩,，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也會(huì)有翻船可能。
盡管在最近一系列決策會(huì)議公報(bào)中,，美聯(lián)儲(chǔ)都強(qiáng)調(diào),，現(xiàn)在還看不到通脹抬頭的跡象。但這種再三強(qiáng)調(diào),，也純屬“此地?zé)o銀三百兩”的自我安慰,。美國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授艾蘭·梅爾策就對(duì)筆者說,，從美國貨幣政策看,，高通脹的種子早已播下。
比如,，從利率看,，現(xiàn)在的零至0.25%的利率是歷史最低水平，要知道,，正是2001年經(jīng)濟(jì)衰退后,，格林斯潘實(shí)行的長期低利率政策，造成了美國房地產(chǎn)的畸形繁榮,，最終泡沫破裂,，釀成大蕭條以來的最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
此外,，美聯(lián)儲(chǔ)動(dòng)輒千億甚至萬億美元購買住房債券或公債的行為,，更形同于開動(dòng)印鈔機(jī)生產(chǎn)美元，加上美國天文數(shù)字般的財(cái)政赤字,，累積的是惡性通貨膨脹的危險(xiǎn),。如果美元因此貶值(事實(shí)上，美元最近正在加速貶值),，物價(jià)會(huì)大幅上升,，則勢必會(huì)壓縮消費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的萌芽瞬間枯萎,。
因此，美國歐亞集團(tuán)主席伊恩·布雷默和“末日博士”,、紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授魯比尼就指出,，美聯(lián)儲(chǔ)如果不能制定適當(dāng)?shù)摹巴顺鰬?zhàn)略”，將會(huì)重蹈格林斯潘的覆轍,，導(dǎo)致美國出現(xiàn)新的泡沫,，并使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失去控制。
這未必真是危言聳聽,。去年夏天汽油價(jià)格暴漲,，美國人怨聲載道,，美國居民的可支配收入在7月至9月間下跌了8.5%，美國人不得不捂緊錢包,，這自然導(dǎo)致消費(fèi)萎縮,、經(jīng)濟(jì)下滑。
創(chuàng)造了“拉弗曲線”的美國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗就警告：“盡管深度衰退帶來的短期陣痛非常劇烈,，但兩位數(shù)的通脹造成的長期后果才是毀滅性的,。”在他看來,，現(xiàn)在的通脹風(fēng)險(xiǎn)甚至較70年代危機(jī)更高,。在70年代危機(jī)中，美國通脹峰值接近15%,，金價(jià)從每盎司35美元飆升至850美元,，美元匯率也由此崩潰。
但“退出戰(zhàn)略”說說容易,，實(shí)踐起來卻很難,。過晚實(shí)施“退出戰(zhàn)略”，無疑有面臨高通脹的風(fēng)險(xiǎn),；過早實(shí)施“退出戰(zhàn)略”,，勢必對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面影響，甚至可能使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的努力功虧一簣,。
可以說,，如何在兩難處境中保持平衡，既不扼殺經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“嫩芽”,，又不至于讓通脹“放虎歸山”,，考驗(yàn)著美聯(lián)儲(chǔ)和伯南克的決策能力。其中的火候拿捏,，無疑是一門高超的藝術(shù),。
除美聯(lián)儲(chǔ)須運(yùn)籌帷幄外，美國政府亦不能置身事外,。2009財(cái)政年度美國財(cái)政赤字達(dá)到了1.42萬億美元,，占到了美國GDP的10%，為二戰(zhàn)以來最高水平,。未來10年內(nèi),，美國財(cái)政赤字更將高達(dá)9.1萬億美元。美國財(cái)政部長蓋特納等高官也承認(rèn),，這種赤字規(guī)模是難以為繼的,，必須加以限制。
美國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前確實(shí)呈現(xiàn)向好發(fā)展勢頭,，以至于伯南克也樂觀評(píng)估,，美國經(jīng)濟(jì)衰退“非�,？赡芤呀�(jīng)結(jié)束”。但走出經(jīng)濟(jì)衰退,、避免通脹災(zāi)難,，是美國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)復(fù)蘇必須逾越的兩道關(guān)口。如果應(yīng)對(duì)不慎,，通脹問題突然爆發(fā),，其結(jié)果就有如金融危機(jī)一樣，將會(huì)一發(fā)而不可收拾,。美聯(lián)儲(chǔ)和奧巴馬政府取得的成績,，也會(huì)為巨大的失誤所吞噬。
要避免這種失誤,，美國決策層就必須制定可持續(xù)且負(fù)責(zé)任的貨幣和財(cái)政政策,。這也正如不久前《華盛頓郵報(bào)》社論所警告的：除非政府制定詳細(xì)方案，否則金融和貨幣市場就不會(huì)平靜,，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也不會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。而考慮到美國作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體和主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國的地位，美國能否實(shí)行負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)政策,，也關(guān)系著其他國家外匯儲(chǔ)備的安全,，關(guān)系著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。
(本報(bào)記者10月26日發(fā)自華盛頓) |