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2006-12-05 新華社記者劉洪12月4日發(fā)自美國華盛頓 來源:經(jīng)濟參考報 |
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美國中期選舉后,,對政局變動最感焦慮的行業(yè)當(dāng)屬美國石油工業(yè),因為獲勝的民主黨人在競選中就大打“石油牌”,。已篤定當(dāng)選美國首位女議長的佩洛西曾經(jīng)揚言,,就任議長后的一項優(yōu)先任務(wù),就是“收回給予能源行業(yè)的數(shù)十億美元補貼”,。
對�,?松�-美孚,、雪佛龍、康菲這些石油巨擘(Big
Oil),,美國人是既愛又恨,。愛的是他們是美國工業(yè)的象征,恨的是他們尾大不掉,。環(huán)保組織稱它們是破壞環(huán)境,、導(dǎo)致全球變暖的始作俑者;普通民眾則惱之斥之,,稱它們抬高油價,,讓自己時開車時“心驚肉跳”。
在許多美國人因油價走高越來越囊中羞澀,、石油公司卻利潤大幅上漲之時,,石油工業(yè)的暴利自然使其成為千夫所指的對象,美國國會也多次對這些企業(yè)老總“過堂”質(zhì)詢,,要求他們解釋油價上漲問題,。美國《華爾街日報》日前就說,美國石油大亨都已認識到:該行業(yè)似乎成了形象最糟糕的行業(yè),,其實不僅是民主黨,,“兩黨現(xiàn)在都傾向于通過繼續(xù)攻擊該工業(yè)以在政治上得分”。
按照民主黨的方案,,明年對石油工業(yè)“動刀”的地方有:取消對深海石油勘探開發(fā)和對新煉油項目的稅收減免,,這兩項過去10年為石油企業(yè)節(jié)省了至少64億美元;另外,,要求石油企業(yè)增繳資源特許使用費,,一些國會議員稱,石油公司已因此少繳了100億美元,。
國會的咄咄逼人,,讓石油工業(yè)處境艱難,但卻未必會繳械投降,。作為美國目前最賺錢行業(yè)之一,,美國石油大亨絕不缺少支持者。說起來,,布什政府也可算是與石油工業(yè)關(guān)系最密切的美國政府——布什父子兩任總統(tǒng),、副總統(tǒng)切尼、國務(wù)卿賴斯,、前商務(wù)部長埃文斯,,都有在大石油企業(yè)供職的經(jīng)歷。
事實上,,每一次油價暴漲或石油安全事故后,,對石油工業(yè)的聲討都鋪天蓋地,,但美國石油大亨最后都能化險為夷,一方面可能確實是該工業(yè)“朝里有人好辦事”,;另一方面,,也與該工業(yè)超強的游說能力分不開。
面對民主黨大張旗鼓的討伐,,石油工業(yè)也已開始“宣傳阻擊戰(zhàn)”,。代表美國石油工業(yè)利益的美國石油協(xié)會(API)主席雷德·卡瓦尼上月14日就致信國會議員,“高屋建瓴”地澄清美國石油工業(yè)的重要性,。他在公開信中稱,,削減補貼將導(dǎo)致美國石油公司沒有足夠財力進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和取得海外油氣資源,同時也影響對可替代能源的投入,,這將削弱美國石油工業(yè)的競爭力,,最終影響美國國民的福祉。
據(jù)悉,,API已制定的一系列宣傳戰(zhàn)略的主旨,,就是通過“柔性廣告”告訴美國政策制定者和民眾:高油價不是他們“操縱”的結(jié)果,而是全球石油供需緊張造成的,,因此美國政府應(yīng)該做的,,是繼續(xù)扶植石油工業(yè),而不是嚴苛以對,。當(dāng)然,,該工業(yè)也不忘渲染一下“中國威脅論”,稱美國政府如果不作為,,中國石油公司將擊敗美國石油公司,,損害美國利益,。
一方是高舉“民意大旗”殺氣騰騰,,一方是大談“國家利益”反戈以對,新國會和石油大亨間的爭斗才剛剛拉開序幕,。但也未必會非常激烈——從目前的形勢看,,國會已是“雷聲大、雨點小”,,一些議員的立場已開始軟化,,諸如征收石油“暴利稅”的“重話”更已無人提起。相反,,石油工業(yè)的攻勢正綿綿不絕,。卡瓦尼已表示,,該工業(yè)已決定:為達到目的會“花任何需要花的錢”,。他沒有透露具體的宣傳費用,,但每年美國牛奶工業(yè)的廣告費用約為1億美元,黑色石油的公關(guān)費用,,毫無疑問是白色牛奶不敢想像的,。
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