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全國(guó)人大代表,、陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)黨工委書(shū)記張光強(qiáng) |
“兩會(huì)上,，我深切感受到了國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視�,！闭勂疬@些天的感受,，全國(guó)人大代表,、陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)黨工委書(shū)記張光強(qiáng)告訴記者,。作為一個(gè)長(zhǎng)期和農(nóng)業(yè)科技打交道的人大代表，他這次參加兩會(huì)帶來(lái)了11份建議,，幾乎全部都是關(guān)于農(nóng)村的,。每份建議的字?jǐn)?shù)都不多，但都是他在示范區(qū)里多次調(diào)查和研究得來(lái)的,。
“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,，給予了農(nóng)民因病住院一定補(bǔ)償，緩解了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力,，無(wú)疑是為農(nóng)民辦的一件大好事�,！睆埞鈴�(qiáng)表示,。但他坦言，這種農(nóng)村新農(nóng)合目前尚無(wú)法解決另外一個(gè)問(wèn)題,，那就是患“大病農(nóng)民”,，因病致貧，因病返貧的現(xiàn)象依然存在,。
張光強(qiáng)告訴記者,，他曾經(jīng)在楊凌示范區(qū)做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)：示范區(qū)內(nèi)共有農(nóng)民12萬(wàn)人。2005年至2009年,，農(nóng)民患大病累計(jì)住院75人,，住院費(fèi)用總額441.71萬(wàn)元，新農(nóng)合報(bào)銷112.5萬(wàn)元,，農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)329.24萬(wàn)元,，報(bào)銷比例為25.5%。
“我記得有一位姓周的農(nóng)民曾經(jīng)因患白血病住院,，費(fèi)用總額為21.85萬(wàn)元,，新農(nóng)合為其報(bào)銷了1.5萬(wàn)元，剩下的20萬(wàn)元醫(yī)藥費(fèi),，讓這個(gè)本來(lái)就不富裕的農(nóng)民家庭一夜之間變成負(fù)債累累的特困戶,。”張光強(qiáng)記憶猶新地說(shuō)道,。他表示,，即使按照目前民政部門(mén)的醫(yī)療救助政策，也最多只能給其救助5000元,，這對(duì)于20萬(wàn)元的醫(yī)藥費(fèi)來(lái)說(shuō),，僅僅是杯水車薪。
對(duì)此,，張光強(qiáng)建議,，國(guó)家應(yīng)該考慮在實(shí)行城鄉(xiāng)合作醫(yī)療和民政部門(mén)實(shí)行醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,，由國(guó)家、省級(jí)和市,、縣財(cái)政,，共同在西部地區(qū)縣級(jí)政府設(shè)立“大病救助”專項(xiàng)資金，加大對(duì)低收入群眾“大病救助”的力度,，使政府負(fù)擔(dān)患大病農(nóng)民住院費(fèi)用總額能達(dá)到60%以上,。此項(xiàng)資金由中央和地方政府每年列入財(cái)政預(yù)算予以保證。
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