今年以來(lái),以化肥為代表的農(nóng)資呈現(xiàn)普漲態(tài)勢(shì),,大大增加了農(nóng)民的種糧成本,。針對(duì)化肥等農(nóng)資上漲,今年政府工作報(bào)告提出,,增加糧食直補(bǔ),、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,根據(jù)情況提高糧食最低收購(gòu)價(jià)等惠農(nóng)新政,。這一“增補(bǔ)提價(jià)”政策一時(shí)成為各方關(guān)注的話題,。
農(nóng)資市場(chǎng)化肥漲幅驚人
連日來(lái),記者在安徽部分農(nóng)村走訪時(shí),,農(nóng)民們普遍反映今年農(nóng)資價(jià)格上漲厲害,。在鳳陽(yáng)縣小溪河鎮(zhèn),村民張長(zhǎng)淑前幾天剛給自己的幾畝小麥追完肥,,一提起現(xiàn)在的農(nóng)資價(jià)格嗓門(mén)立刻大了起來(lái),,“今年農(nóng)資價(jià)格漲得太厲害了,化肥價(jià)格真是想不到,,我撒麥子時(shí)一袋尿素才賣(mài)到70多元,,現(xiàn)在就漲到98元一袋�,!睆堥L(zhǎng)淑搖了搖頭嘆息道:這樣下去地可怎么種,! 記者隨后走訪了小溪河鎮(zhèn)上的幾家農(nóng)資店。在化肥經(jīng)營(yíng)戶苗德林家,,記者看到,,年后剛進(jìn)的化肥整整齊齊地碼滿了兩間屋子。苗德林告訴記者,,今年化肥價(jià)格創(chuàng)下了新高,,部分品種的漲幅達(dá)到近60%,。 而在小溪河鎮(zhèn)一家農(nóng)藥銷(xiāo)售店,當(dāng)記者問(wèn)起店主章連保今年農(nóng)資市場(chǎng)有什么新情況時(shí),,章連保不假思索地回答:“今年農(nóng)資市場(chǎng)每種東西都在漲,,特別是化肥漲得更驚人!”章連保說(shuō),,現(xiàn)在復(fù)合肥一袋已經(jīng)賣(mài)到了150-160元,,比去年一袋漲了四五十元。而他剛從上級(jí)供貨商那得到消息,,近期國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥價(jià)格也要上調(diào),,稻種每斤將漲2-4元。 類(lèi)似的情況不僅出現(xiàn)在鳳陽(yáng)一地,,在安徽另一糧食生產(chǎn)基地和縣,,村民們也普遍對(duì)農(nóng)資漲價(jià)反應(yīng)強(qiáng)烈。村民們說(shuō),,今年化肥的價(jià)格每袋都比上年漲了15-50元不等,,農(nóng)藥、種子價(jià)格也有小幅的上漲,。就連薄膜,、鋼架等種蔬菜的生產(chǎn)資料也都不同程度漲了價(jià)。 代表觀點(diǎn):全國(guó)人大代表,、安徽省種子協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李?lèi)?ài)青認(rèn)為,,隨著國(guó)際農(nóng)資生產(chǎn)資料原料價(jià)格的上漲,農(nóng)資生產(chǎn)成本的提高,,農(nóng)資價(jià)格適當(dāng)上漲是必然趨勢(shì),。但是,目前農(nóng)資價(jià)格上漲有點(diǎn)過(guò)快,,這將會(huì)大大增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,,給農(nóng)民增收帶來(lái)了新的壓力。因此,,國(guó)家應(yīng)采取有力措施,遏制農(nóng)資價(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)趨勢(shì),。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)資補(bǔ)貼或適當(dāng)增加種糧補(bǔ)貼,,使種田農(nóng)民收入不減少,甚至穩(wěn)步增收,。
“提價(jià)增補(bǔ)”緩解成本上漲
為了彌補(bǔ)化肥等農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響,,今年的政府工作報(bào)告中提出,增加糧食直補(bǔ),、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,,根據(jù)情況提高糧食最低收購(gòu)價(jià),。此前,國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布消息說(shuō),,從今年新糧上市起,,我國(guó)將提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格和種糧補(bǔ)貼。白小麥,、紅小麥包括混合麥,,每斤分別提高3分錢(qián)和1分錢(qián),粳稻,、中晚稻和早秈稻則分別提高4到5分錢(qián),。同時(shí),對(duì)種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)將提高,,全國(guó)平均每畝增加13元,。 然而,當(dāng)記者詢問(wèn)這一新“提價(jià)增補(bǔ)”措施能否抵消農(nóng)資漲價(jià)增加的成本時(shí),,農(nóng)民們表示可以緩解部分壓力,。不過(guò),他們也表示,,今年農(nóng)民每畝種糧成本較上年增加約100元,,即使按照國(guó)家近期出臺(tái)的增加綜合直補(bǔ)和提高糧食最低收購(gòu)價(jià)計(jì)算,種糧成本仍然大大高于往年,,種糧效益明顯下滑,。 和縣沈巷鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)任良給記者算了筆賬,以即將播種的早稻為例,,一畝地一般要投入四袋肥料,,其中,復(fù)合肥一袋比過(guò)去漲了15-50元(含氮量不同而定),;磷肥一袋漲了10元,;尿素一袋漲15元;鉀肥一袋漲60元,。以一畝地需一袋復(fù)合肥,、一袋磷肥、60斤尿素,、30斤鉀肥算,,光化肥這塊成本每畝就增加了約52-87元。 此外,,農(nóng)藥,、種子、柴油等價(jià)格也在上漲。算下來(lái),,今年僅農(nóng)資成本上升,,就造成農(nóng)民種糧投入較上年每畝地多增加110-145元。 代表觀點(diǎn):全國(guó)人大代表,、碭山縣葛級(jí)鎮(zhèn)白臘園村黨支部書(shū)記劉瑞蓮說(shuō),,農(nóng)資價(jià)格不斷上漲,沖抵了農(nóng)民的增收,。目前,,農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力來(lái)自政府的“輸血性”政策,如去除這一因素,,農(nóng)民增收并不明顯,。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,關(guān)鍵是要加快土地流轉(zhuǎn)步伐,,實(shí)現(xiàn)規(guī)�,;�(jīng)營(yíng),提高種田收益,,同時(shí)要增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,。
鼓勵(lì)種糧積極性亟待完善激勵(lì)措施
這幾年,中央政策好,,又免稅,,又給補(bǔ)貼,在國(guó)家的一系列惠農(nóng)政策下,,農(nóng)民們也不好意思再提要求,,但還是希望國(guó)家能替農(nóng)民算算賬,采取一點(diǎn)措施控制農(nóng)資漲價(jià),,“否則農(nóng)民種地的局限性越來(lái)越大,,工農(nóng)的差距也越來(lái)越大�,!� 章連保說(shuō),,除了經(jīng)營(yíng)農(nóng)資店,自己家里還有10多畝地,,馬上就要開(kāi)始準(zhǔn)備早稻育秧了,,可是面對(duì)今年這么高的肥價(jià),他已經(jīng)有了“不想種糧”的念頭,�,!稗r(nóng)資價(jià)格這么高,糧價(jià)才漲那么點(diǎn),,這樣的糧沒(méi)法種,還不如出門(mén)打工�,!贝迕駨堥L(zhǎng)淑說(shuō),,今年他們村已經(jīng)有村民因?yàn)檗r(nóng)資價(jià)高,把田“丟那兒出門(mén)打工了,�,!� 任良擔(dān)憂地說(shuō),現(xiàn)在農(nóng)民種不種糧都能拿到補(bǔ)貼,,如果農(nóng)資價(jià)格控制不好,,農(nóng)民肯定不會(huì)安于在一畝三分地上耕作,要么減少化肥,、農(nóng)藥用量,,種“靠天收”的地,要么減少甚至放棄種田,,選擇收入更高的打工,。無(wú)論哪種情況都會(huì)對(duì)糧食產(chǎn)量產(chǎn)生影響。 代表觀點(diǎn):全國(guó)人大代表,、安徽亳州市人大常委會(huì)副主任徐景龍建議,,國(guó)家應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),在對(duì)糧食品種種植面積,、生產(chǎn)成本進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,,結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)需求情況及發(fā)展趨勢(shì),確定糧食最低收購(gòu)價(jià)格,。適當(dāng)提高糧食保護(hù)價(jià)格,,讓農(nóng)民真正獲得收益。 |