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上兩會采訪前,，記者曾按照代表名冊上的職務角色謀劃自己的采訪提綱：請來自企業(yè)的代表說說自主創(chuàng)新或企業(yè)改制；與來自教育戰(zhàn)線的代表聊聊教育體制改革,；聽來自政府的代表談談機構改革和職能轉變……
可在采訪中，記者發(fā)現,，許多代表關注的問題并沒有局限于自己的行業(yè)和領域，他們所談的話題大都是老百姓關注的民生話題,。
來自企業(yè)的代表：關注大學生就業(yè)
“總理在政府工作報告中指出,，在世界上人口最多的國家解決就業(yè)問題，是一項極為艱巨的任務,�,！敝袊痛髴c石化公司總經理楊繼鋼代表告訴記者，“聽了總理報告后,，我開始重點思考就業(yè)問題,，特別是大學生的就業(yè)問題�,！�
在分析大學生就業(yè)難的主要原因時,，楊繼鋼認為，一方面是供求矛盾比較突出,，資料顯示,，大學生供求總體比例為1：2.5，求大于供,；另一方面是專業(yè)結構與社會需求脫節(jié),，有些畢業(yè)生所學專業(yè)與用人單位需求存在較大差距，與實際工作聯系不大,。
“此外,，還有大學生自身的原因�,！睏罾^鋼說,。比如，一部分大學生自身能力水平較差,，一些高科技,、高技能崗位對畢業(yè)生的能力要求較高，致使有崗位干不了,，無法實現就業(yè),。還有一部分人只熱衷于考公務員、端“鐵飯碗”,，崇尚“白領”生活,，而對于生產一線艱苦崗位不想干；或者只愿留在大城市,、大企業(yè),，而對小城鎮(zhèn)、小公司不感興趣。
如何有效解決這些問題,？楊繼鋼認為,，這需要從政府、企業(yè),、社會,、家庭等各個方面入手逐步解決。一要有針對性地加以宣傳引導,，轉變就業(yè)觀念,，形成有崗位就是就業(yè)、有發(fā)展就是就業(yè),、有社會價值就是就業(yè)的新觀念,；二要不斷加大技能培訓力度,，增強就業(yè)能力,，解決大學生實踐經驗不足、實際操作能力差的問題,；三要大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的相關產業(yè),，擴大就業(yè)范圍；四要不斷完善大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機制,，形成促進就業(yè)的良好氛圍,。
來自教育戰(zhàn)線的代表：關心農民增收
來自新疆察布查爾錫伯自治縣第一中學的富春麗代表告訴記者，她是一名新代表,，參加兩會之初,，她只想就自己熟悉的教育問題發(fā)言，可是代表們在審議政府工作報告時的熱烈氣氛深深感染著她,，她開始關注更廣泛的話題,，特別是農民增收問題。
富春麗注意到,，溫家寶總理在政府工作報告中談到今年“三農”問題時,，用了三個“明顯高于”：一是財政支農投入要明顯高于上年；二是國家固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年,；三是政府土地出讓收入用于農村建設的增量要明顯高于上年,。今年中央財政安排“三農”支出總數達5625億元，比上年增加1307億元,。
“但是我認為,，僅僅靠國家財政增加投入還不夠�,！备淮蝴愓f,，“促進農民增收要多管齊下，最重要的一點是要提高農民自身的能力，特別是要提高農村勞動力素質,。這就要求我們必須重視加強農村職業(yè)教育和技能培訓,，培養(yǎng)有文化、懂技術,、會經營的新型農民,。”
“我出生在地處北疆的農村,，我們學校的學生主要是來自農村,，可以說我對農民的生活比較了解�,！备淮蝴愓f,，“我認為，進城務工是當前農民增收的一個重要渠道,。近年來,，黨和政府高度重視農民工問題，關心農民工的就業(yè),、工資保障和養(yǎng)老保險,，這對于促進農民增收意義重大�,！�
來自政府部門的代表：重視群眾“看病難”
“凡是人民群眾關心的,，就是市長應該重視的，更是作為人民代表應該關注的,�,！焙颖笔∈仪f市市長冀純堂代表說。他此次參會準備了不少建議案和發(fā)言稿,，很多是關于群眾反映強烈的民生問題,。他隨手遞給記者的是一份“關于解決群眾看病難、看病貴,、看病慢問題的調查與建議”,。
“看病難、看病貴,、看病慢,，是多年來群眾關心的熱點和難點問題�,！奔郊兲谜f,，“我在參加兩會之前，曾專門就此做了個調研,�,！�
分析其因,，冀純堂說，一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎不牢不實,。我國近80%的人口在農村,，但80%以上的醫(yī)療資源卻集中在城市，而城市80%的醫(yī)院資源集中在大醫(yī)院,。二是醫(yī)院醫(yī)生追求自身利益,，不開常用藥、低價藥,；部分患者也存在“貴藥就是好藥”的認識誤區(qū),。三是醫(yī)生怕擔責任而讓患者多做檢查。四是醫(yī)保運行機制還不完善,，參保人員尤其是大病患者個人負擔部分仍比較重,。五是偏遠農村醫(yī)療設備落后等。
冀純堂建議,，首先,，我們要合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，在投入上向基層傾斜,，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,。其次，做大基本醫(yī)療保險基金,，實現城鄉(xiāng)醫(yī)保廣覆蓋，提高基層群眾的醫(yī)保水平,。第三,，要進一步加強藥品監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務市場和行業(yè),，一方面改革和完善藥品定價機制,，嚴把價格審批關，從源頭治理因藥價虛高導致看病貴的問題,；另一方面要加強對醫(yī)療服務收費行為的監(jiān)管,，狠剎醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不正之風，努力構建和諧醫(yī)患關系,。
[采訪手記]
話題“錯位”彰顯角色“歸位”
來自企業(yè)的代表談的是大學生就業(yè),，來自教育戰(zhàn)線的代表說的是農民增收，來自政府部門的代表關注的是普通百姓的“看病難”……有人說,，這是代表們話題的“錯位”,。然而，記者在現場的感覺卻是,，這彰顯了代表角色的“歸位”,。
要弄清“錯位”和“歸位”問題，就要搞明白人民代表在我國政治生活中扮演什么樣的角色，代表誰的利益,。
中華人民共和國的一切權力屬于人民,。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。根據我國選舉法的規(guī)定,，全國和地方各級人大代表的選舉,，一律采用無記名投票的方法選舉產生。
盡管人民代表來自不同地區(qū),、不同行業(yè)和不同的工作單位,，但他們所代表的并不只是其本地區(qū)、本行業(yè),、本工作單位的利益,，而是人民的利益。正因為此,，才有了石家莊市市長冀純堂代表的感言：“凡是人民群眾關心的,，就是人民代表應該關注的�,！�
十一屆全國人大代表,、上海海關關長孫毅彪在談自己當選代表時的感受時說得好：“只有立足全局、關注民生,、建言獻策,、反映民意，才能更好地為人民服務,，對人民負責,。”（李新民） |
