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“提案高度關注民生問題,，呼吁解決群眾看病就醫(yī)難,、農村飲水不安全等問題，建議落實義務教育經費保障機制,、治理教育亂收費,、建立健全農村新型合作醫(yī)療制度、調節(jié)收入分配,、保護婦女兒童權益,、關愛老年人、大力發(fā)展慈善事業(yè),、狠抓安全生產,、加強食品安全監(jiān)管、取消春運期間客運票價上浮等,，促進了相關問題的解決,。”今天下午,，政協(xié)十一屆一次會議主席團常務主席張梅穎向政協(xié)十一屆一次會議報告十屆政協(xié)提案工作情況時說,。
據(jù)了解，十屆全國政協(xié)以來,，政協(xié)共提出兩萬多件事關國計民生和經濟社會發(fā)展的重大提案,。其中許多民生提案都已轉化為惠民政策。
政協(xié)委員的基礎性工作步步促成住房保障新政
“由于黨和國家對提案工作的重視,，尤其是對事關國計民生的重大問題高度重視,，從而極大地調動了我們調查研究、分析問題,、解決問題,，提交高質量提案的積極性�,！鼻安痪�,，在全國政協(xié)提案工作情況通氣會上，全國政協(xié)委員,、九三學社中央專職副主席賴明表示,。
賴明委員同時還擔任著建設部科學技術司司長一職，對住房問題特別關注,。他認為,，關系群眾切身利益的住房問題,，既是經濟問題，也是社會問題,。因此,，這幾年，他圍繞住房建設問題提出了《強化政府住房保障責任,，大力發(fā)展廉租房和經濟適用房》等備受關注的提案,。
事實上，住房問題也是近些年來政協(xié)委員們普遍關注的問題,。
資料顯示,，2007年政協(xié)“一號提案”及其他43項提案都與住房問題有關。如何解決中低收入家庭住房,，已經成為最容易引起委員們熱議的話題,。
2007年6月，建設部領導就當年兩會的這些提案與民革中央,、九三學社及部分全國政協(xié)委員進行過現(xiàn)場協(xié)商,，積極采納了委員們提出的合理建議，并研究制定了多種有針對性的政策和措施,。
2007年8月,，由建設部負責起草的《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》經國務院批準頒發(fā)。目前,，北京等地已確定了經濟適用房,、廉租房申購標準，同時,，針對中等收入家庭購房困難的現(xiàn)象,，還公布了“兩限房”的申購標準。
賴明委員認為,，建設領域中的城鎮(zhèn)房屋拆遷,、拖欠工程款、房屋價格,、物業(yè)管理,、質量安全、公共交通,、飲用水安全,、市容環(huán)境等，都與人民群眾的切身利益息息相關,，是政府和群眾十分關注的焦點,。他表示，他的提案將繼續(xù)“以人為本，關注民生,，反映民意,，特別是弱勢群體保障問題�,！�
調高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金曾是政協(xié)的重點提案之一
十屆全國政協(xié)委員,、全國總工會書記處原書記李永海清楚地記得企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調高提案的辦復過程。
在十屆五次會議上,，他提出了提高企業(yè)退休職工工資的提案,。這一提案后來被轉成全國總工會的提案，并被列入全國政協(xié)八大重點提案之一,。2007年5月，部分全國政協(xié)委員及勞動和社會保障部,、財政部的有關官員曾專門針對這一提案召開溝通會,。
李永海清楚地記得，當天第一個發(fā)言的委員提了很多意見,，還當場拿出退休職工寫給他的反映情況的信,。
同樣的信，李永海幾乎每天都能收到,，迄今已有幾百封,。許多信都是聯(lián)名發(fā)出的�,？吹叫藕蟪纱善暮灻�,，甚至血紅的手印，李永海心情很沉重：“……特別是上世紀退休那些人—現(xiàn)在已都是古稀老人了,，曾為共和國的建設與發(fā)展作出了貢獻……絕不能虧待他們,！”
會上，李永海從企業(yè)退休職工與機關事業(yè)單位退休職工的收入差距等方面論證了提高企業(yè)退休職工工資的必要性,、緊迫性,。為了詳盡地說明問題，他特意帶了8張卡片,，每張上面都標記著詳實的數(shù)據(jù),。
對提高企業(yè)退休職工工資，人們都沒有異議,。但錢從哪里出呢,？
“毫無疑問，這些錢要由政府負擔,�,！崩钣篮Ｕf，他提出的建議是，從印花稅超收的錢中拿出一部分,，從超收的財政稅收中拿出錢來,，還可以從壓縮干部三大開支上擠出錢來。這三大開支分別是,，干部公務用車,、公款吃喝、公款出國,。由此,，他最后還建議，中央機關帶頭減少一般性公務開支,。
財政部門的同志復印并帶走了李永海的那8張卡片,，以之作為研究和解決相關問題的資料。
2007年10月,，李永海收到了勞動和社會保障部門的答復函,。回復意見表示,，要加大提高企業(yè)退休職工工資的工作力度,，并希望政協(xié)委員繼續(xù)關注這一問題。
據(jù)悉,，國務院已決定,，2008年到2010年,將繼續(xù)調整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，使廣大企業(yè)退休人員分享到經濟社會快速發(fā)展的成果,。
對這一結果,，李永海深感欣慰。但他認為,，現(xiàn)在情況雖已有所改善,，卻尚未從根本上解決問題�,！斑@也是我這個老委員的未了心愿,。我今后還將繼續(xù)關注這一問題。希望新一屆政協(xié)人大能繼續(xù)重視這個問題,�,！�
休假制度改革與節(jié)假日調整源于政協(xié)委員調研后的首倡
全國政協(xié)委員、清華大學教授蔡繼明和全國人大代表,、華南理工大學教授沙振權對節(jié)假日調整改革和帶薪休假條例的頒布深感欣慰,。
在2001年擔任第九屆全國政協(xié)委員期間，沙振權代表就提出以有薪年假取代“黃金周”長假的建議,，以保障民眾休息權的落實,。他說,，1999年實行“黃金周”長假后，很多香港朋友對他說,，大陸放長假太不方便,，“你們休息時，我們上班,。等到你們上班了,，我們又休息這樣沒有與國際接軌�,！�
這些話對他觸動很大,。他因此而展開調研，發(fā)現(xiàn)了更多“黃金周”長假的弊端,，因此才提出了取消“黃金周”長假的提案,。他也因此被有關媒體視為改革“黃金周”制度的首倡者。
沙振權代表說,，當時提案上去后,，有關部門回復說，一方面,，許多民眾對黃金周制度滿意，另一方面,，我國節(jié)假日總量已很多,，所以暫時不準備調整�,！暗珜嵤�8年后,，有關部門終于覺得條件成熟了，所以也就馬上進行了改革,�,！�
蔡繼明委員則表示，為了使“黃金周”改革的提案更具科學性和說服力,，他們特地在2006年10月成立了課題組進行全面的研究,，并以此配合民進中央向中共中央提建議，11月就提出了改革的初步方案,。經過進一步完善后,，他們于2007年兩會期間提交了《關于改革我國“黃金周”制度的建議》的提案。同時,，他們還主動到國務院假日辦和國家旅游總局進行溝通和探討,。
“從提交提案，到2007年11月9日國家法定節(jié)假日調整方案公布,，再到12月7日《職工帶薪年休假條例》通過,，時間相差不到1年,。這說明，只要提案有科學性,，時機也成熟,，政協(xié)委員的建議能立刻得到高度重視�,！辈汤^明教授說,。
本報北京3月3日電 |
