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“打工者沒有勞務(wù)合同,、缺少休假權(quán)利,、出了工傷事故沒人管的現(xiàn)象比比皆是，這些關(guān)系到打工者切身利益的現(xiàn)實問題亟待解決,�,！比珖舜蟠怼⒅袊V業(yè)大學(xué)副校長繆協(xié)興在接受記者采訪時表示,。
雇主與員工多是口頭協(xié)定
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，一些打工者并未與雇主簽訂勞務(wù)合同，這使得打工者的許多權(quán)益無法得到保護,，而雇主的口頭承諾也很難兌現(xiàn),。
從黑龍江來到吉林省長春市打工的李連慶,，找了很久才在一家藥店謀得了當營業(yè)員的差事�,！八械氖虑槎际强陬^定的,，沒有人說要與我們簽合同。當時告訴我們每月工資400元,，還要扣100元抵押金,，等不干時再還給我們，誰知道這錢到時候能不能給,。就這樣,，這份工作還好多人搶著干呢！”面對記者,，李連慶表示簽不簽合同已不重要,，只要有份工作就不錯了。
其實,，在下崗職工和進城務(wù)工人員中,，很多人都持李連慶這種心態(tài)，相當一部分人甚至不知道打工還要簽合同,。吉林省勞動監(jiān)察總隊的執(zhí)法人員在解決拖欠農(nóng)民工工資問題時發(fā)現(xiàn),，很多投訴案件最終難以認定和裁決，都是由于農(nóng)民工與雇主沒有簽訂勞務(wù)合同,，只有口頭協(xié)定,。工作人員無奈地表示，明知道用工單位拖欠了農(nóng)民工工資,，但苦于沒有憑證,，暫時也無法處置。
與此相對應(yīng)的是,，一些用工單位的負責(zé)人揣著明白裝糊涂,，故意不與雇用人員簽合同。吉林省統(tǒng)計局曾做過一次關(guān)于農(nóng)民工狀況的調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工與用工方不簽訂勞務(wù)合同現(xiàn)象很普遍,。很多雇主更愿意雇用臨時工，這樣不但免除了很多“麻煩”,，而且為逃避拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任埋下伏筆,。
“一方面打工者要提高法律意識來保護自己，另一方面相關(guān)部門要對用工方加大檢查和整治力度,，打擊雇主設(shè)置‘霸王條款’或不簽勞務(wù)合同的僥幸心理,。”繆協(xié)興代表說,。
事實上,，由于一些農(nóng)民工自身文化素質(zhì)不高,，看不懂勞務(wù)合同，一些用工單位故意與其玩文字游戲,，乘機鉆空子,。吉林省勞動和社會保障廳廳長臧忠生對此表示，除了加大對用工合同的檢查力度,，各級勞動保障部門還應(yīng)深入到企業(yè)中，指導(dǎo)員工與用工單位簽訂用工合同,。
打工者休假權(quán)無保障
近年來,，伴隨“五一”、“十一”長假的開展,，休閑理念已深入人心,。然而，對于許多行業(yè)的勞動者來說,，休閑,、休假、休息卻是奢侈品,。
“我就盼著周日下午能好好睡一覺,，或者帶女兒上街�,！睂τ陂L春市一家小型工廠的工人孟廣成來說,，周日下午是他一周內(nèi)惟一的假日。孟廣成原是一名下崗職工,，好不容易才在這家工廠謀了一份工作,。平時，他和家人在一起的時間少之又少,。今年春節(jié),，孟廣成準備帶一家人回山東老家過年�,？墒�,，廠里只批準他兩天假，他說盡了好話,，主管的車間主任才冒著風(fēng)險偷偷地多給了他三天假,。
孟廣成對于休假的向往折射出許多打工者的愿望。一些打工人員表示,，生怕家里有什么事,，因為一旦耽誤工作，輕則受處罰,，重則直接被開除,。而對于一些城市“白領(lǐng)”來說,，休息時間也總是被“老板”以各種名目霸占。
“我們經(jīng)常加班,，平均每天工作10小時甚至更多,，但是我領(lǐng)不到加班費，因為公司規(guī)定不付給經(jīng)理級員工加班費,，放眼望去,，我們公司一半以上都是‘經(jīng)理級員工’�,！痹诒本┮患臆浖咀鲣N售工作的小楊告訴記者,。
其實，對于職工休假的權(quán)利,，我國有明確的法律規(guī)定,。1991年，黨中央,、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于職工休假問題的通知》,，要求各級黨政機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位,，根據(jù)實際情況適當安排職工休假,。1999年，國務(wù)院又發(fā)布了《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》,，規(guī)定全體公民新年放假一天,，春節(jié)、勞動節(jié)和國慶節(jié)各放假三天,。
全國人大代表,、東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長孫鶴娟在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前,，我國的職工休假制度,，在絕大多數(shù)黨政機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位執(zhí)行得較好,，但在企業(yè),，特別是私營企業(yè)，許多職工的休息休假權(quán)利沒有得到應(yīng)有的保障,。
全國人大代表,、吉林省臺盟主委王天戈認為，還打工人員休假的權(quán)利,，關(guān)鍵是要用制度來進行硬約束,，對私營企業(yè)還要做出具體規(guī)定，保證職工休假的天數(shù)。如果一些特殊行業(yè)需要職工加班,，則必須嚴格執(zhí)行加班制度,，給職工發(fā)加班費，并應(yīng)實行輪休制度,，讓私企的員工也能享受到休閑的“陽光”,。
打工者工傷無保險
當前，建筑及一些高危行業(yè),，聚集了大批的農(nóng)民工等務(wù)工人員,。由于缺少必要的勞動保護，加之行業(yè)自身的風(fēng)險,，工傷事故時有發(fā)生,。然而，眼下農(nóng)民工及其他一些困難群體工傷保險制度不健全,，打工者一旦出了工傷事故，其權(quán)益很難得到保障,。
2006年6月,，收到大學(xué)錄取通知書的魏明準備利用假期掙點學(xué)費。他來到長春市一家飯店打工,，可工作沒幾天,，他就在給客人端送火鍋時不慎摔倒，全身多處被燙傷,，在醫(yī)院一住就是兩個多月,。這期間，飯店老板派人來看過一次,，但只扔下了1000元錢就再也不管了,。魏明的父親只好一次次與飯店方面交涉，卻受盡了白眼和威脅,。而當?shù)氐膭趧颖Ｕ喜块T在處理這起事故時也力不從心,，因為飯店與魏明沒有簽訂任何用工合同，也沒有給魏明上工傷保險,。最后,，魏明靠父親東挪西借和好心人的捐助才出了院。
其實,，像魏明這樣的遭遇在打工者中并不少見,。長春市勞動和社會保障局工傷處的工作人員告訴記者，零散的用工人員數(shù)量龐大,，他們一旦出現(xiàn)工傷事故,，處理起來困難很大，因為他們一沒勞務(wù)合同,、二沒工傷保險,。
“現(xiàn)在關(guān)鍵是要盡快完善針對農(nóng)民工等群體的工傷保險,，并敦促私營企業(yè)將其員工納入工傷保險范疇�,！笨妳f(xié)興代表說,。 |
