兩會期間,，長江流域生態(tài)安全特別是水環(huán)境安全問題引起了政協(xié)委員們的關(guān)注,。
據(jù)民進中央的《長江流域水環(huán)境安全與保障調(diào)研報告》顯示，長江流域水環(huán)境安全問題已相當嚴重,，2005年長江流域污水總排放量為218億噸,，占全國污水排放總量的41.6%，但流域工業(yè)和生活污水處理能力低下,，生活污水處理率僅為28%,，企業(yè)廢水直排、偷排率高達90%,。中國兩萬多家石化企業(yè)中有一萬家分布在長江流域,。以重化工為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，使長江流域水環(huán)境安全壓力和污染風險日益增大,。但流域突發(fā)性水污染事件的監(jiān)測監(jiān)控和預警應急非常薄弱,，缺乏應急預案和應急技術(shù)。
對此,，全國政協(xié)委員,、山東農(nóng)業(yè)大學教授曹鴻鳴表示，污染企業(yè),、農(nóng)藥化肥,、航運,、水土流失，都成為污染長江水體的污染源,。民進中央也在提案中認為,，隨著經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，目前我國已進入重特大事故的高發(fā)期,。但目前長江流域各省市在“十一五”規(guī)劃中,，仍將重化工業(yè)作為發(fā)展重點，在具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中都有新增,、擴建高能耗,、高水耗、高污染項目的計劃,，而且這些項目大多在沿江布局,。長江流域水環(huán)境安全不僅未能得到有效保障，而且將面臨更大的風險和隱患,。
民進中央建議,，應首先建立長江流域水環(huán)境水資源的綜合管理機構(gòu)，在充分調(diào)研和分析流域水環(huán)境,、水資源現(xiàn)狀和承載力的基礎(chǔ)上,，根據(jù)各省市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和基礎(chǔ)，統(tǒng)一制定流域“十一五”社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,，包括重化工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,、水資源利用規(guī)劃、水環(huán)境保護規(guī)劃等,。曹鴻鳴也認為,，對目前長江兩岸的化工企業(yè)廢水進行強制處理，一定要做到達標排放,。對新開工項目,，應明確污水處理設施不健全不得投產(chǎn)。 |
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