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在今年的兩會上,，“節(jié)能降耗”成為許多代表委員熱議的話題,。在談到迅速發(fā)展的建筑領域時，一些代表委員指出，在城市建設中“節(jié)能降耗”要先從建筑節(jié)能做起,，建筑領域存在的奢華之風該剎了。
“豪華建筑成為耗能大戶”
“在北京沿著朝陽路西行,，沿途寫字樓都是玻璃幕墻建筑,。”全國人大代表黃鳴說,，這些拔地而起的“玻璃盒子”就像一個個巨大的“溫室”：夏季紫外線照射強烈,，冬天又不擋寒，一年四季不得不開放大功率空調來調節(jié)室溫,，冬天要先于其他建筑保暖,，夏天要先于其他建筑供冷。
據(jù)不完全統(tǒng)計,，全國現(xiàn)有玻璃幕墻(非節(jié)能玻璃)面積已超過900多萬平方米,，而且呈持續(xù)發(fā)展趨勢。在帶來所謂美觀的同時,，能耗卻成倍地增長,。很多商場夏天因使用空調而耗費的電力就占到全年耗電量的30%至40%。黃鳴代表說：“大量建造玻璃幕墻僅是我國建筑浪費的一個縮影,。設計師和建筑商在建樓時首先考慮的是美觀,、新潮、氣派,，而節(jié)能很少被考慮,�,！毙陆ㄗ≌校皯粼蕉嘣胶�,、水景越多越好,、面積越大越好；公共建筑甚至一些政府大樓,，都采取超高層大廳,、透光屋頂，看起來十分氣派,。這種新潮豪華的建筑,，往往要比一般建筑浪費能源。
建筑成為吞噬能源的巨大“黑洞”
全國政協(xié)委員郭松海說,，長期以來,，我國房地產業(yè)粗放型生產經(jīng)營，建筑已成為吞噬能源的巨大“黑洞”,。例如,，我國單位建筑面積采暖能耗相當于相同氣候地區(qū)發(fā)達國家的兩至三倍。我國太陽能技術已經(jīng)比較成熟,，但沒有把此項技術很好地與建筑結合起來,，以至于居民為使用太陽能熱水器，只得將大量熱水管道如長蛇般盤繞在樓房墻壁上,。
我國城鎮(zhèn)水資源匱乏,，但城鎮(zhèn)用水效率低下，浪費嚴重,，中水技術很少推廣,。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，與發(fā)達國家相比,，我國住宅鋼材消耗高出10%至25%,，衛(wèi)生潔具耗水高出30%，而污水回用率僅為發(fā)達國家的25%,。
黃鳴代表說,，在我國，建筑能耗占全社會總能耗的30%左右,，再加上相關建材生產能耗還有16.7%,，兩項相加可以達到45%左右。盡管全國迄今為止已累計建成節(jié)能建筑面積10.6億平方米,，但這一數(shù)字僅占全國城鎮(zhèn)既有建筑面積的7%,；新建建筑中節(jié)能建筑的比例不足50%。
究其原因,，部分人大代表分析,，這與一些地方好大喜功的理念有關,，一些城市為了印出一張像樣的“城市名片”,，忙于打造“標志性建筑”,、“百年不落后建筑”。很多大型建筑盲目“求新,、求大,、求洋”，在一次性的高額投資之后,，往往伴隨著長期的高額運營維持費用,。在普通住宅建筑中，開發(fā)商為了節(jié)約成本也不愿在墻體保溫等節(jié)能技術上下功夫,。
促進建筑節(jié)能,，應實行政策傾斜
“樹立科學發(fā)展觀，注重節(jié)能,、節(jié)地,、節(jié)水、節(jié)材,，擺脫建筑業(yè)高投入,、高消耗的粗放增長方式，使其逐步走上科技含量高,、資源消耗低,、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的集約化路子已刻不容緩,�,！惫珊Ｎ瘑T說。
黃鳴代表建議,，要從規(guī)劃審批上確保新建建筑達到節(jié)能標準,，驗收達不到標準的不準上市。公共建筑和政府辦公建筑更要優(yōu)先達標,、率先改造,。加大建筑節(jié)能的執(zhí)法力度，加快已有建筑的節(jié)能改造工作,。從政策上扶持可再生能源建筑,，并給予適當?shù)难a貼。郭松海委員建議,，在大中城市,，房地產開發(fā)要以建設小高層和高層為主；在小城鎮(zhèn),，住宅建設要以多層住宅為主,；在農村要引導農民集中連片統(tǒng)一建房,，限制零散農宅建設。要防止城市大拆大建,，通過立法程序規(guī)定,，新建的小高層和高層除了因重大基礎設施建設需拆遷外，20年內不得拆毀,，否則要追究相關人員的法律責任,。
一些代表委員建議，促進建筑節(jié)能,，國家應該實行政策傾斜,。可以建立房地產業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金,，主要用于研究房地產開發(fā)和舊房改造中節(jié)能,、節(jié)水、節(jié)地,、節(jié)材技術應用等事項,，給技術應用的試點示范項目提供費用補貼，提供貸款貼息等,。 |
