醞釀13載、歷經(jīng)七次審議的中國(guó)物權(quán)法草案于3月8日提請(qǐng)十屆全國(guó)人大第五次會(huì)議審議,,草案規(guī)定“對(duì)國(guó)家,、集體和私人的物權(quán)實(shí)行平等保護(hù)”。 中國(guó)法學(xué)專家認(rèn)為,,如果這部具有中國(guó)特色的物權(quán)法草案獲得通過(guò),,將有利于中國(guó)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),。 根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)所作的關(guān)于物權(quán)法草案的說(shuō)明,,物權(quán)法草案全面準(zhǔn)確地體現(xiàn)和堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。草案規(guī)定:“國(guó)家,、集體,、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯,�,!� 十屆全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、最高人民法院咨詢委員會(huì)副主任李國(guó)光說(shuō),,這一規(guī)定,,體現(xiàn)了對(duì)不同物權(quán)主體實(shí)行平等保護(hù)的原則,也體現(xiàn)了現(xiàn)行憲法的精神,。 同時(shí),,物權(quán)法草案針對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失的情況,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),。它還全面準(zhǔn)確體現(xiàn)了現(xiàn)階段中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基本政策,,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益,并對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中迫切需要規(guī)范的問(wèn)題,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,,促進(jìn)社會(huì)和諧。 根據(jù)物權(quán)法草案,,國(guó)家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。物權(quán)法對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)作了明確規(guī)定并從五個(gè)方面強(qiáng)化了對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),。 為了賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán),物權(quán)法草案規(guī)定:耕地,、草地,、林地的承包期屆滿,,由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。 草案規(guī)定,,私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),,禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶,、破壞,。王兆國(guó)說(shuō),這有利于激發(fā)民眾的創(chuàng)造,、積累財(cái)富的積極性,,促進(jìn)社會(huì)和諧。 征收集體所有的土地和城鄉(xiāng)居民的房屋,,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,,社會(huì)普遍關(guān)注。為此,,物權(quán)法草案對(duì)征收補(bǔ)償?shù)脑瓌t和內(nèi)容作了規(guī)定,。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員王家福教授認(rèn)為,中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)只講所有制,,不講所有權(quán),,沒(méi)有物權(quán)法,結(jié)果不同程度造成國(guó)家,、集體和私人財(cái)產(chǎn)遭到侵犯甚至被摧毀,。 他說(shuō),改革開(kāi)放以來(lái),,中國(guó)最大,、最深刻的變革之一就是逐步建立了中國(guó)特色社會(huì)主義物權(quán)制度,保護(hù)國(guó)家與公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,,從而在20多年中激發(fā)了中國(guó)13億人創(chuàng)造財(cái)富、愛(ài)護(hù)財(cái)富和積累財(cái)富的熱情,。 王兆國(guó)說(shuō),,隨著改革的深入、開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)建設(shè)的發(fā)展,,有必要“進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義物權(quán)制度”,。 物權(quán)法的審議次數(shù)之多在中國(guó)立法史上是空前的。據(jù)了解,,這部法律的起草工作開(kāi)始于1993年,。2005年7月物權(quán)法草案向社會(huì)全文公布,,共收到民眾提出的意見(jiàn)一萬(wàn)多件。 為制定物權(quán)法草案,,全國(guó)人大召開(kāi)了上百次座談會(huì),,并數(shù)度舉行論證會(huì),廣泛進(jìn)行調(diào)研,。草案被認(rèn)為“凝聚了集體的智慧”,、“目前已經(jīng)比較成熟”。 “物權(quán)立法,,既涉及國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度,,也關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益。它顯示了中國(guó)在民主立法,、科學(xué)立法邁出了新的步伐,。”全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王勝明說(shuō),。 事實(shí)上,,在中國(guó),物權(quán)保護(hù)可以體現(xiàn)在多個(gè)方面,,除了物權(quán)法,,還有其他一系列法律法規(guī)。 近3000名全國(guó)人大代表將在未來(lái)幾天里對(duì)物權(quán)法草案進(jìn)行審議,,并作出表決,。
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