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報(bào)告共分六個(gè)部分：一,、2006年工作回顧,；二、2007年工作總體部署；三,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,；四,、推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),；五、深化改革和擴(kuò)大開放,；六,、加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)
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大會會場。新華社記者 劉建生 攝
國務(wù)院總理溫家寶向大會作政府工作報(bào)告,。新華社記者 姚大偉
攝 | 新華社北京3月5日電 在“十一五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局,、全國各族人民朝著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐之際，第十屆全國人民代表大會第五次會議5日上午在北京人民大會堂開幕,。
國務(wù)院總理溫家寶向大會報(bào)告今年政府工作基本思路和任務(wù)時(shí)指出,，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加快構(gòu)建社會主義和諧社會,，認(rèn)真貫徹黨的十六大以來各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,，著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。
近3000名全國人大代表,，肩負(fù)全國各族人民的重托，出席今天的盛會,。在11天半的會期里,，他們將履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán)，聽取和審議政府工作報(bào)告,，審議物權(quán)法草案,、企業(yè)所得稅法草案、關(guān)于十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案,，聽取和審議全國人大常委會工作報(bào)告等,。
雄偉的人民大會堂氣氛莊嚴(yán)熱烈。萬人大禮堂里燈火輝煌,，主席臺帷幕中央國徽高懸,，10面鮮艷的紅旗分立兩側(cè)。
會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席吳邦國主持,。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王兆國,、李鐵映,、司馬義·艾買提、何魯麗,、丁石孫,、成思危、許嘉璐,、蔣正華,、顧秀蓮、熱地,、盛華仁,、路甬祥、烏云其木格,、韓啟德在主席臺執(zhí)行主席席就座,。
胡錦濤、賈慶林,、曾慶紅,、黃菊、吳官正,、李長春,、羅干等和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。
上午9時(shí),，吳邦國宣布：中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第五次會議開幕,。隨后,，全體起立，軍樂隊(duì)高奏國歌,。
溫家寶代表國務(wù)院向大會作政府工作報(bào)告,。報(bào)告共分六個(gè)部分：一、2006年工作回顧,；二,、2007年工作總體部署；三,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,；四,、推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),；五、深化改革和擴(kuò)大開放,；六,、加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)。
溫家寶在回顧一年來的工作時(shí)說,，2006年是我國實(shí)施“十一五”規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開局的一年,，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得重大成就：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長；經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,；改革開放進(jìn)一步深化,；社會事業(yè)加快發(fā)展；人民生活有較大改善,。這些成就標(biāo)志著我國綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng),，我們朝著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
溫家寶在報(bào)告中從加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,、加大“三農(nóng)”工作力度,、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極推進(jìn)改革開放,、大力發(fā)展社會事業(yè),、努力做好就業(yè)和社會保障工作、繼續(xù)加強(qiáng)民主法制建設(shè)等七個(gè)方面總結(jié)了一年來政府的主要工作,。他說,，總結(jié)我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來就是,，只有解放思想、實(shí)事求是,，與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新,，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路，堅(jiān)持改革開放,，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,，才能最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),。溫家寶指出，我們?nèi)〉玫某删�,，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央統(tǒng)攬全局,、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國廣大干部群眾齊心協(xié)力,、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,。
溫家寶指出，我們也清醒地看到,，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題,，政府工作還有一些缺點(diǎn)和不足。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,；二是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,；三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好；四是政府自身建設(shè)存在一些問題,。溫家寶說,，我們必須以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的措施,，切實(shí)解決這些問題，決不辜負(fù)人民的期望,。
溫家寶在報(bào)告2007年工作總體部署時(shí)說,，今年是本屆政府任期的最后一年，我們要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),，恪盡職守,，積極進(jìn)取，毫不懈怠,，努力把各項(xiàng)工作做得更好,，向人民交出滿意的答卷。綜合考慮各種因素,，今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效益和降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在3%以內(nèi),；國際收支不平衡狀況得到改善。
溫家寶指出,，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),，必須把握好以下政策原則：一是穩(wěn)定、完善和落實(shí)政策,；二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,；三是大力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益；四是更加重視社會發(fā)展和改善民生,；五是以改革開放為動力推進(jìn)各項(xiàng)工作,。
在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面，溫家寶在報(bào)告中提出,，今年要著重抓好五項(xiàng)工作：堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；大力抓好節(jié)能降耗,、保護(hù)環(huán)境和集約用地,；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和自主創(chuàng)新；進(jìn)一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。
溫家寶在報(bào)告中闡述了推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的具體舉措,。一是加快教育、衛(wèi)生,、文化,、體育等社會事業(yè)發(fā)展；二是加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作,；三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序,；四是推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)；五是維護(hù)社會安定和諧,。
在深化改革和擴(kuò)大開放方面,，溫家寶說，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破,。要深化國有企業(yè)改革；鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；推進(jìn)財(cái)稅體制改革；加快金融體制改革；發(fā)展對外貿(mào)易,；做好利用外資工作,；引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)對外投資合作。
關(guān)于政府自身改革和建設(shè),，溫家寶說，今年要集中力量抓好三項(xiàng)工作：一是完善宏觀調(diào)控體制,，堅(jiān)持政企分開,，深入推進(jìn)行政審批制度改革；二是加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù),，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力,，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題；三是依法規(guī)范行政行為,，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，完善教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。
溫家寶還就國防和軍隊(duì)建設(shè),，香港、澳門和臺灣問題以及我國的外交政策作了闡述,。
溫家寶報(bào)告過程中,，會場多次響起熱烈掌聲。
根據(jù)會議議程,，大會印發(fā)了國務(wù)院關(guān)于2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國務(wù)院關(guān)于2006年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2007年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,，提請代表審查,。
今天在主席臺就座的還有：王樂泉、回良玉,、劉淇,、劉云山、吳儀,、張立昌,、張德江、周永康,、俞正聲,、賀國強(qiáng)、郭伯雄、曹剛川,、曾培炎,、王剛、徐才厚,、何勇,、唐家璇、華建敏,、陳至立,、肖揚(yáng)、賈春旺,、王忠禹,、廖暉、劉延?xùn)|,、帕巴拉·格列朗杰,、李貴鮮、張思卿,、丁光訓(xùn),、白立忱、羅豪才,、張克輝,、周鐵農(nóng)、郝建秀,、陳奎元,、徐匡迪、李兆焯,、黃孟復(fù),、張懷西、李蒙,、董建華,、張梅穎、張榕明以及中央軍委委員梁光烈,、李繼耐,、廖錫龍、陳炳德,、喬清晨,、靖志遠(yuǎn)。
澳門特別行政區(qū)行政長官何厚鏵列席會議并在主席臺就座,。
出席全國政協(xié)十屆五次會議的政協(xié)委員列席大會,。
中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門,、解放軍及武警部隊(duì)、各人民團(tuán)體的有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽了大會,。
各國駐華使節(jié)旁聽了大會,。 |
