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日美貿(mào)易談判前途難料
2025-07-08 作者:劉春燕 來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  7月9日是美國暫緩執(zhí)行“對等關(guān)稅”的最后期限。為在此之前達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,,負(fù)責(zé)談判的日本經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正已多次赴美,,但未取得進(jìn)展。在赤澤6月30日再次空手而歸后,,美國總統(tǒng)特朗普向日本施壓,聲稱可能進(jìn)一步將稅率提高到30%至35%,。

  原本在美國看來應(yīng)比較容易搞定,、能給其他國家的談判“打個樣”的日本,怎么成了特朗普口中“強(qiáng)硬”的談判對手,?

  對日本首相石破茂來說,,汽車和農(nóng)業(yè)是必須堅守的底線,。

  包含10%“基準(zhǔn)關(guān)稅”在內(nèi),美國此前將針對日本的“對等關(guān)稅”稅率設(shè)定為24%,。此外,,特朗普還對所有進(jìn)口汽車及汽車部件、鋼鋁產(chǎn)業(yè)加征高額關(guān)稅,。

  汽車是日本的核心產(chǎn)業(yè),,汽車關(guān)稅對日本經(jīng)濟(jì)影響巨大。2024年日本對美出口汽車137萬輛,,包括零部件在內(nèi)的出口額共計7.2萬億日元,,占日本對美出口總額的34%。

  因此,,日本關(guān)稅談判目標(biāo)并未局限于“對等關(guān)稅”,,一直堅持將“對等關(guān)稅”和汽車關(guān)稅、鋼鋁關(guān)稅等捆綁在一起進(jìn)行談判,,要求美方全面取消這些不合理的高關(guān)稅,。

  石破茂曾在多個場合表示,日本要的是美方全面取消加征的關(guān)稅,,不接受類似英國與美國達(dá)成的附帶汽車出口配額的協(xié)議,,也不接受10%的所謂“基準(zhǔn)關(guān)稅”。

  日本政府強(qiáng)調(diào)日本在投資和就業(yè)等方面為美國經(jīng)濟(jì)作出巨大貢獻(xiàn),,試圖以擴(kuò)大在美投資,,以及協(xié)助美國發(fā)展造船業(yè)、打造稀土供應(yīng)鏈等條件換取美方取消關(guān)稅,。然而,,對于更注重短期效果的特朗普政府來說,這些條件都不如直接大幅擴(kuò)大進(jìn)口美國產(chǎn)品有吸引力,。

  對美國而言,,進(jìn)口日本汽車及汽車零部件是美國對日巨額貿(mào)易逆差的主要原因。長期以來,,美國一直希望日本擴(kuò)大進(jìn)口美國汽車,,但體型大、油耗高,、價格貴的美國車在日本市場乏人問津,。

  從一開始,雙方訴求就存在巨大鴻溝,。日本將汽車關(guān)稅視為貿(mào)易談判的重中之重,,這也成為日美貿(mào)易談判的難點所在。

  除了汽車業(yè),農(nóng)業(yè)也是日美貿(mào)易談判的難點,。7月20日,,日本將舉行參議院選舉,農(nóng)民一直是執(zhí)政黨自民黨的基本盤,,農(nóng)業(yè)保護(hù)政策是自民黨的核心政策之一。對自民黨來說,,為保護(hù)汽車等工業(yè)品出口而犧牲農(nóng)林水產(chǎn)品的做法絕對不可接受,。

  石破茂上任之初就在黨內(nèi)面臨種種壓力,其領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣支持率由于“大米荒”等問題不斷下降,,在農(nóng)業(yè)保護(hù)問題上無路可退,。石破茂2日在黨首辯論會上強(qiáng)調(diào),“無論如何都必須堅決維護(hù)國家利益,?!?/p>

  內(nèi)閣官房長官林芳正在記者會上就特朗普施壓日本、抱怨日本不買美國大米表示,,“不會以農(nóng)業(yè)為代價”“即使今后還會進(jìn)行談判,,也不會考慮在關(guān)稅談判中犧牲農(nóng)業(yè)”。

  一邊是迫切想在7月9日前取得談判成果的特朗普,,一邊是在20日參議院選舉前不愿妥協(xié)的石破茂,。日美貿(mào)易談判陷入僵局。

  不過,,日美貿(mào)易談判雖遲遲難以取得突破,,日本對談判期限將獲延長一直保持樂觀。林芳正日前表示,,為達(dá)成符合日美雙方利益的貿(mào)易協(xié)議,,日本將繼續(xù)積極推進(jìn)磋商。目前,,赤澤正尋求第八次赴美,。

  但白宮官員公開表示美方將優(yōu)先推進(jìn)與其他貿(mào)易伙伴的談判。美國財長貝森特日前表示,,眼下日本受到很多國內(nèi)因素制約,,談判走向還有待觀察。

  當(dāng)?shù)貢r間4日深夜,,特朗普稱已簽署12份關(guān)稅文書,,針對不同貿(mào)易伙伴將給出不同稅率。日本是否真如他之前揚(yáng)言的那樣稅率被提高到30%至35%,,抑或特朗普會再次退讓,,放寬談判期限,目前不得而知。

  6日,,石破茂就關(guān)稅問題回答媒體提問時表示,,“已做好應(yīng)對各種情況的準(zhǔn)備”“不會因為別的國家妥協(xié)日本就妥協(xié)?!?/p>

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