中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴日前在中國人民大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)2025年中期論壇上表示,,擴大內(nèi)需要注重補上消費短板,要政策發(fā)力和改革加力相結(jié)合,。
王一鳴表示,,今年上半年,面對外部環(huán)境發(fā)生巨大變化,、全球增長乏力,,同時經(jīng)濟處于結(jié)構(gòu)調(diào)整,新舊動能轉(zhuǎn)換的形勢下,,中國經(jīng)濟頂住壓力,,大概率實現(xiàn)GDP增速5%以上,顯示出較強的韌性,。
不過,,王一鳴也談到,中國經(jīng)濟發(fā)展仍面臨多重壓力,,特別是有效需求不足仍然是當(dāng)前最突出的問題,。他指出,以前擴大內(nèi)需主要是通過擴大投資拉動經(jīng)濟增長,,但是這種模式往往會加大投資和消費的不平衡,,而且我國居民消費長期偏低。所以,,下一步擴大內(nèi)需一定要補上消費短板。由于消費是收入的函數(shù),,提振消費首先要著力提高居民收入,,具體要提高三個比重。即:財政支出用于公共服務(wù)和民生的比重,;居民消費占總需求的比重,;居民可支配收入占國民經(jīng)濟的比重。
同時,,我國居民消費結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷從商品消費主導(dǎo)向服務(wù)消費主導(dǎo)的深刻變革,。王一鳴表示,消費最主要的潛力是服務(wù)消費,。服務(wù)消費當(dāng)前最主要的問題是服務(wù)供給缺乏差異性,、多樣化,難以滿足居民多樣化,、差異化的需求,。
王一鳴指出,擴大內(nèi)需要政策發(fā)力和改革加力相結(jié)合,?!敖衲旰暧^經(jīng)濟政策力度不能說不大,,但更為重要的是要把它落到實處,包括確保廣義財政支出增速能夠大于名義GDP的增速,,對總需求形成有效拉動作用,。”
王一鳴建議,,重點推進三項改革:一是,,推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方。這項改革如果落到實處,,就能有效激勵地方政府推動擴大消費的積極性,,改變地方政府重投資、輕消費的行為模式,。二是,,推進價格和工資聯(lián)動改革。部分領(lǐng)域考慮適當(dāng)放開價格,,聯(lián)動提高工資,,同時補貼低收入者,進一步推動有效需求擴大,。三是,,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。激勵地方政府提供基本公共服務(wù)的積極性,,加快解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女就學(xué),、保障性住房等需求,對擴大消費和釋放消費潛力將起到巨大作用,。