西班牙擁有豐富的旅游資源,、便宜的物價和優(yōu)越的社會福利,,贏得越來越多來自世界各地特別是其他發(fā)達國家的數(shù)字游民的青睞,。為了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,,廣招天下英才,西班牙政府近年還順勢出臺了不少相關法律、政策和措施,打消了大批數(shù)字游民移居這里工作和生活的顧慮,吸引了越來越多的各國頂級科技人才紛至沓來,。以2023年為例,西班牙已擁有3.5萬數(shù)字游民,,位居全球第五,,僅次于泰國、印尼,、葡萄牙和墨西哥,。
高端國際數(shù)字游民能否如愿到心之向往的國家工作和生活,取決于那里優(yōu)越的生活條件,、便利的簽證和居留政策以及優(yōu)惠的稅收政策,。為此,西班牙于2022年12月頒布《初創(chuàng)企業(yè)法》,,配合此前的《企業(yè)創(chuàng)建和發(fā)展法》《破產(chǎn)法》“2026數(shù)字計劃”“復蘇,、轉型和彈性計劃”“下一代技術基金”等實施,旨在為小型高新技術型初創(chuàng)企業(yè)營造良好的生態(tài)系統(tǒng),,“筑巢引鳳”,,吸引世界各地優(yōu)秀人才和投資,鼓勵創(chuàng)建和發(fā)展創(chuàng)新型,、知識型,、數(shù)字化和新興企業(yè),特別是顛覆性技術初創(chuàng)企業(yè),,并專門成立“國家創(chuàng)業(yè)辦公室”提供一站式服務,。
這些政策措施對外國數(shù)字游民提供了有力的法律和政策保障,也提供了巨大吸引力:
首先,,對外國數(shù)字游民而言,,他們?nèi)缭谖靼嘌莱鮿?chuàng)科技型小公司,可擁有有利的法律依據(jù)和保障,,在稅收優(yōu)惠,、簽證便利、行政流程簡化以及科技創(chuàng)新等多方面有法可依,,可從事國際投資,、遠程工作和初創(chuàng)企業(yè),解決其在西體驗工作,、留學,、旅游、文化和美食等方面獲得優(yōu)越條件的后顧之憂,。
其次,,在簽證和居留方面,非歐盟公民可通過申請遠程工作者簽證在西居住和工作,,有效期從原來的三個月旅游簽證更改為初始有效期為一年的簽證,,此后可延長至五年,同時外國留學生畢業(yè)后可在西就業(yè)或創(chuàng)業(yè),,其居留期限從一年延長至兩年,,甚至可申請永居。數(shù)字游民申請工作簽證僅需提供三年的職業(yè)資格證或學歷證書,、一年期以上的外國受雇合同或三個月以上的自由職業(yè)合同,、西班牙最低工資兩倍約為2160歐元的薪水收入、私人醫(yī)療全險,、兩年內(nèi)無犯罪記錄以及社保繳納承諾等,,即可向西班牙駐所在國總領館提出申請,受理期為20天,。此外,,還可憑此全家移居西班牙。
再次,,在稅收方面,,外國數(shù)字游民的初創(chuàng)企業(yè),不僅可接受“下一代技術基金”貸款支持,,還可享受公司稅減免優(yōu)惠,,在盈利前四年可享受15%的公司稅,低于國民標準稅率25%,;其投資初創(chuàng)企業(yè)的稅收扣除率從30%提高至50%,,扣除基數(shù)上限從每年6萬歐元提高到10萬歐元,等等,。如受雇遠程工作,,個人所得稅如在60萬歐元內(nèi),僅需繳納收入的24%,,超過60萬為48%,,入境六個月后開始辦理繳納手續(xù)。
另外,,在行政流程方面,,外國數(shù)字游民創(chuàng)業(yè)成本不高,起步極低,。數(shù)字游民成立有限公司最低注冊資本已從3000歐元降至1歐元,,極大地降低了企業(yè)注冊門檻,;他們還無需申請外國人居留證號,僅憑獲取當?shù)囟愄柤纯砷_業(yè),。
最后,,外國數(shù)字游民創(chuàng)業(yè)如不得不離開西班牙,除了可通過司法外債務重組談判避免破產(chǎn)外,,也可較輕松地依據(jù)《破產(chǎn)法》申請破產(chǎn)離境,。
總之,對外國數(shù)字游民來說,,無論遠程工作居留,,還是自主創(chuàng)業(yè),西班牙都給他們提供了一個來去自由的便利條件,,深受越來越多國際高素質人才的歡迎,。
近年來,西班牙數(shù)字游民數(shù)量顯著增長,。根據(jù)西班牙數(shù)字游民協(xié)會統(tǒng)計,,2019年疫情前,西班牙約有2.2萬名數(shù)字游民,,其中70%為外國人,,預計到2025年這一數(shù)字將增至7萬人。
大量外國數(shù)字游民的涌入,,促進了西班牙科技與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。西班牙政府通過數(shù)字游民簽證吸引了許多通常與全球科技企業(yè)有合作關系的數(shù)字游民,有助于西班牙融入全球數(shù)字經(jīng)濟網(wǎng)絡,,加快數(shù)字轉型,,提升創(chuàng)新速度和水平,提升其國際競爭力,。
外國數(shù)字游民的增加,,也推動了西班牙就業(yè)市場健康發(fā)展。這些游民通常從事如信息技術,、設計和咨詢等高技能工作,,為當?shù)貛硇碌木蜆I(yè)機會和消費需求,促進當?shù)亟?jīng)濟多元化發(fā)展,,尤其是在科技和創(chuàng)新領域,。
外國數(shù)字游民的到來,還拉動了西班牙旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。西班牙光纖網(wǎng)絡發(fā)達,,遍及全國各地,數(shù)字游民可在任何地方工作居留,、四處旅游,,對大城市的旅游和房地產(chǎn)拉動作用尤為明顯,,如西班牙巴塞羅那和馬德里等一線城市因數(shù)字游民的增加,其房屋的短期租賃需求顯著上升,。
此外,,外國數(shù)字游民還促進了文化交流與多樣性。他們不僅帶來多元文化,、促進文化交流,而且通過社交媒體和社區(qū)活動向世界分享其在西旅游,、文化交流等經(jīng)驗,,從而豐富西班牙社會文化氛圍,向國外傳播西班牙的悠久歷史文化,。
不過,,目前政策方面也存在一些問題。比如,,2025年最低工資標準上調至每月1184歐元后,,數(shù)字游民簽證的收入門檻提高至2762歐元,增加了部分人群申請工作簽證的難度,;西班牙政府部門辦事效率低下,,影響簽證或居留申請流程;對于人口僅有5000萬的旅游國家而言,,數(shù)字游民推高了西班牙部分城市的租金,,導致當?shù)鼐用褡》孔饨鹕蠞q過快,引起當?shù)厝说牟粷M,,如因房源緊張,,巴塞羅那的房東更傾向于將房屋租給收入較高的數(shù)字游民,而非當?shù)鼐用?;文化風俗等差異也需要數(shù)字游民盡快入鄉(xiāng)隨俗等,。