2月26日,,香港財政司司長陳茂波公布財政預(yù)算案,,此次預(yù)算報告最為港人關(guān)注的是向全香港年滿18歲以上永久居民派錢,,每人獲發(fā)一萬港元,,預(yù)計措施可惠及約700萬人,,涉及約710億港元開支,。
去年以來,,香港經(jīng)濟(jì)連受打擊,。進(jìn)入2020年,,突如其來的新冠肺炎疫情給香港經(jīng)濟(jì)帶來新的不確定性,。
從進(jìn)出口看,1月香港對外貿(mào)易出現(xiàn)11年來最差開局,。政府統(tǒng)計處公布,,1月整體出口貨值為2694億港元,按年大跌22.7%,,遠(yuǎn)遜于市場預(yù)期的跌3.7%,,是自2009年2月以來最大單月跌幅;期內(nèi)進(jìn)口貨值3000億港元,,按年下降16.4%,,同樣低于預(yù)期。
從零售業(yè)看,,關(guān)門歇業(yè)的店鋪有所增多,,尖沙咀地標(biāo)建筑海港城至少20間店鋪宣布關(guān)門,連中環(huán)地標(biāo)建筑IFC(國際金融中心)也未能幸免,。
陳茂波表示,,香港經(jīng)濟(jì)在去年上半年已相當(dāng)疲弱,受眾多不利因素拖累,,第三季度更是步入衰退,,全年收縮1.2%,,自2009年以來首次出現(xiàn)年度跌幅。隨著經(jīng)濟(jì)情況惡化,,勞工市場逐步轉(zhuǎn)弱,。經(jīng)季節(jié)性調(diào)整的失業(yè)率從去年第二季度的2.8%上升至最新的3.4%,為三年多以來最高,。
面對內(nèi)外挑戰(zhàn),,香港經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難言樂觀。關(guān)于2020年全年經(jīng)濟(jì)增長,,陳茂波認(rèn)為,,考慮到財政措施的提振作用,預(yù)計香港經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)增長在-1.5%至0.5%之間,,整體通脹率與基本通脹率預(yù)計分別回落至1.7%和2.5%,。
機(jī)構(gòu)預(yù)測更不樂觀。渣打財富管理此前報告指出,,預(yù)計香港今年GDP由-1.5%進(jìn)一步降至-2.4%,,失業(yè)率在年底將上升至5%。
在疫情面前,,抗壓能力較差的小商戶不斷呼吁特區(qū)政府加大出臺紓解民困的措施,。不少團(tuán)體提出,特區(qū)政府應(yīng)幫助市民大眾渡過難關(guān),。
但一向以審慎理財著稱的香港政府,,罕有動用財政儲備給市民發(fā)錢的記錄。歷史上香港共發(fā)過兩次:一次是2011年,,庫房有1000多億港元盈余,,政府決定向18歲以上永久香港居民發(fā)6000港元,還富于民,;另一次是2019年,,政府向符合條件的人士每人發(fā)4000港元,約280萬人受惠,,共發(fā)放110億港元,。
未來年度財政赤字可能創(chuàng)新高,對特區(qū)政府動用儲備發(fā)錢形成巨大壓力,。1997年以來,,香港財政大部分時間都出現(xiàn)盈余,23年間僅五個財政年度有赤字,,其中最多的一次是2001至2002年度,,出現(xiàn)633億港元赤字。按陳茂波說法,2020至2021年度將成為回歸后第六個出現(xiàn)赤字的財政年度,,而且是“歷來最高”,,由于稅收和賣地收入將減少,加上更大規(guī)模的逆周期財政措施和持續(xù)增加的經(jīng)常性開支,,明年的財政赤字預(yù)計為1391億港元,。
不過,面對經(jīng)濟(jì)下行,,香港特區(qū)政府還是決定有所擔(dān)當(dāng),。陳茂波表示,預(yù)期來年政府收入會減少,,政府必須審慎理財,,確保財政穩(wěn)健。在經(jīng)濟(jì)不景氣和社會氣氛沉重的時候,,即使面對財政赤字,政府也應(yīng)多做一點(diǎn),。經(jīng)詳細(xì)考慮后,,政府將向18歲或以上的香港永久性居民發(fā)放一萬港元,一方面鼓勵及帶動本地消費(fèi),,另一方面紓緩市民的經(jīng)濟(jì)壓力,。
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受新冠肺炎疫情影響,部分農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求明顯下降,,同時受運(yùn)輸不暢,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)復(fù)工延遲等影響,一些農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨困難甚至出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象,。
助力端穩(wěn),、端好“飯碗”,央企無疑要發(fā)揮排頭兵的作用,。國資委和中央企業(yè)將采取有力措施,,做好用人招聘工作,多措并舉為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)作出積極貢獻(xiàn),。