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英國將和緊縮政策說再見
2020-02-03 作者: 桂濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  英國財(cái)政大臣賈維德不久前宣布,,今年的政府財(cái)政預(yù)算案將于3月11日發(fā)布,。作為英國在1月31日正式“脫歐”后的首份政府預(yù)算案,,頗受市場關(guān)注,。

  從英國政府透露的預(yù)算內(nèi)容看,,英國將和緊縮政策說再見。預(yù)算案中最重要的內(nèi)容是投資1000億英鎊對落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行改造升級,,從而釋放英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋?/p>

  預(yù)算案承諾,,實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策,加大對教育,、醫(yī)療,、安全的投入——這被認(rèn)為是保守黨以巨大優(yōu)勢贏下選舉后,兌現(xiàn)競選承諾的重要舉措,。

  在全民醫(yī)療體系方面,,政府承諾投資340億英鎊,每年增加五萬名護(hù)士和6000名全科醫(yī)生,;在安全方面,,政府承諾增加警察數(shù)量,控制移民,,加大對恐怖分子,、性罪犯及暴力罪犯的刑事懲罰力度;在教育方面,,成立一個10億英鎊的教育基金,,提高中小學(xué)生的資助額度和教師薪資。

  2010年,,因希臘,、葡萄牙等國爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī),英國政府以公共財(cái)政狀況極為糟糕為由,,開始采取二戰(zhàn)以來最大規(guī)模的緊縮政策,。當(dāng)時,政府財(cái)政赤字高達(dá)1600億英鎊,,累計(jì)債務(wù)總額高達(dá)一萬億英鎊,,超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%。英國政府認(rèn)為,,龐大的財(cái)政赤字和公共債務(wù)不利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù),,因此將削減財(cái)政赤字作為核心經(jīng)濟(jì)政策。

  十年來,,對英國政府緊縮政策的爭議不斷,。支持者認(rèn)為,政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,,削減公共開支十分必要,;反對者則認(rèn)為,緊縮政策可能導(dǎo)致包括教師,、警察在內(nèi)的大批公共雇用人員失業(yè),,給社會安全與發(fā)展帶來威脅。

  去年聯(lián)合國赤貧和人權(quán)問題特別報(bào)告員發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為,英國政府在擁有多種政策選項(xiàng)的情況下,,“有意識地”采取財(cái)政緊縮,,雖然旨在“徹底重塑政府與公民的關(guān)系”,但導(dǎo)致數(shù)百萬人陷入不必要的系統(tǒng)性貧困,。

  不過,,政府實(shí)施的緊縮政策也取得明顯成效。英國赤字規(guī)模與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比從十年前的近10%降至去年的1%,,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)緩慢穩(wěn)定增長,。

  值得注意的是,雖然英國執(zhí)政黨和反對黨都認(rèn)為應(yīng)該結(jié)束緊縮政策,,但宣稱結(jié)束緊縮政策并不意味著緊縮真正消失,。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱,如果英國和歐盟無法在年底如期達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議,,英國經(jīng)濟(jì)將遭到“無協(xié)議脫歐”沖擊,,經(jīng)濟(jì)減速將導(dǎo)致政府重新開始緊縮財(cái)政。

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