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英國“脫歐”的四種前景
2018-09-07 作者: 桂濤 來源: 經(jīng)濟參考報

  距離明年3月底英國正式“脫歐”的歷史性時刻越來越近,,關(guān)于英國將以何種方式“脫歐”的懸念正在不斷解開,。

  英國首相特雷莎·梅在英國《每日電訊報》發(fā)表最新署名文章,,排除了再次舉行“脫歐”公投的可能性,,表示討論“二次脫歐公投”是對英國民主的“嚴重背叛”。她明確表示自己不會向主張“二次脫歐公投”的人屈服,。她認為,,“脫歐”公投的結(jié)果反映了那些被忽視者的切身感受和政治呼聲。

  這次表態(tài)實際上是對英國民眾中日益高漲的舉行“二次脫歐公投”呼聲的回應(yīng),。上月,,英國《獨立報》網(wǎng)站公布的一份民意調(diào)查結(jié)果顯示,在1500名受訪者中,,有近一半人支持舉行“二次脫歐公投”。

  “二次脫歐公投”支持者眾多,,與英國和歐盟“脫歐”談判進展艱難有關(guān),,人們擔心談判失敗,英國以“無協(xié)議脫歐”的方法離開歐盟,,這將危及英國經(jīng)濟,。

  目前來看,英國“脫歐”的前景最有可能是以下四種,。

  第一種可能是“有協(xié)議脫歐”,。英歐雙方都不斷強調(diào),希望讓這次史無前例的“離婚”盡量友好,。英國方面希望達成一份“脫歐”協(xié)議,,明確英國在離開歐盟后仍將在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域繼續(xù)享受與歐盟成員國“零關(guān)稅”貿(mào)易的好處,但也希望對進入英國的歐洲移民進行控制,。歐盟方面此前曾多次表示,,英國要享受歐盟的好處,就必須承擔包括“允許歐盟移民自由進入”在內(nèi)的義務(wù),。

  樂觀的“軟脫歐”派認為,,英歐完全可以在2020年底“脫歐”過渡期結(jié)束前,參考選擇“挪威模式”或“瑞士模式”達成一個為英國量身定制的貿(mào)易協(xié)議,。挪威和瑞士均非歐盟成員國,,前者是歐洲經(jīng)濟區(qū)成員國,在對歐貿(mào)易上享受零關(guān)稅,,人力和資金可以自由流動,,成員國對本國的經(jīng)濟政策有更大的決策權(quán);后者與歐盟就特定領(lǐng)域簽署了一系列雙邊協(xié)議,,同樣享受到了進入歐盟共同市場的好處,。目前歐盟方面已表示,,“挪威+”模式對英國來說較為可行。

  第二種可能是“無協(xié)議脫歐”,。如果英歐雙方無法在10月17日的截止日期前完成“脫歐”談判,,英國與歐盟的貿(mào)易往來屆時將不得不退回到世界貿(mào)易組織框架下進行,這對互為重要貿(mào)易伙伴的英歐來說都不是好消息,,雙方貿(mào)易成本將提升,,英歐邊界可能會因貿(mào)易手續(xù)增多而出現(xiàn)排隊等待通關(guān)的貨運卡車長隊。

  第三種可能是英國繼續(xù)留在歐盟,。這種情況可能性較小,,除非英國執(zhí)政黨內(nèi)因“脫歐”發(fā)生重大分歧,首相地位遭到挑戰(zhàn),,不得不提前舉行大選,,而選民則通過選票選擇承諾“留歐”的黨派執(zhí)政。

  第四種可能是英國再次就“脫歐”問題舉行全民公投,。目前,,“二次脫歐公投”的可能性已被英國政府排除。但鑒于英國政界對“如何脫歐”仍有分歧,,如果英歐能達成“脫歐”協(xié)議,,英國政府將該協(xié)議交付全民公投表決的可能性仍然存在。英國“留歐派”陣營目前還在呼吁,,在將最終“脫歐”方案交付全民公投表決時,,“留在歐盟”仍應(yīng)作為其中的選項之一。

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