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“北京一日游”怎成“宰客”代名詞,?
2016-08-22 作者: 記者 方問禹 魯暢/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

??? 清晨6點(diǎn)出發(fā),,晚上8點(diǎn)半解散,十幾個(gè)小時(shí)的“一日游”行程里,,真正游覽時(shí)間只有不到一個(gè)小時(shí),,大部分時(shí)間則被導(dǎo)游安排在購物店和自費(fèi)景點(diǎn)……

  暑期是北京旅游高峰期、亂象高發(fā)期,,記者日前親歷“北京一日游”,,在“享受”了網(wǎng)絡(luò)低價(jià)預(yù)訂,、小車上門接客的甜頭后,一場略顯“恐怖”的旅程也拉開了序幕……

  時(shí)間表:“一日游”還是“一日購”,?

  日前,,記者通過百度搜索“北京一日游”,在首頁選取“北京金馬國旅”網(wǎng)站,,預(yù)訂了8月4日“八達(dá)嶺長城,、明十三陵皇陵、鳥巢水立方外景,、十三陵水庫,、居庸關(guān)外景”,團(tuán)費(fèi)100元的長城“一日游”線路,。100元的團(tuán)費(fèi),,明顯低于此前北京市旅游委發(fā)布的180元至220元的“一日游”指導(dǎo)價(jià),低價(jià)是否暗藏陷阱,?記者展開體驗(yàn),。

趙乃育 繪

  6:00至10:00。面包車到預(yù)定地點(diǎn)接到記者,,送往停留在廣安門內(nèi)大街的旅游大巴車,,集齊大約40名游客后,旅游大巴啟程,。在簡述旅游須知后,,倪姓導(dǎo)游直奔主題說,每人還要再交150元補(bǔ)齊團(tuán)費(fèi),,包括觀看《萬歷選妃》的自費(fèi)項(xiàng)目,。

  10點(diǎn),大巴車沒有抵達(dá)八達(dá)嶺長城,,而是停在水關(guān)長城,。導(dǎo)游稱11點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)發(fā)車去吃飯,游客最好在10:40返回大巴,。由于接近中午時(shí)分,、天氣炎熱,多數(shù)游客登長城不到10分鐘就選擇返程,,寧愿待在停車場,。

  11:30至14:00。旅游大巴來到午餐所在地——一個(gè)只掛著“玉器城”的建筑內(nèi),。開飯之前,,全部游客被帶到數(shù)百平方米的玉器商場,場內(nèi)售賣的全是玉石制作的首飾掛件,、工藝品等,,被導(dǎo)游強(qiáng)制停留一個(gè)小時(shí),。

  在一頓被游客吐槽為“沒有油、沒有鹽,,比豬食還差”的午飯后,,游客又被帶到一家北京特產(chǎn)店。導(dǎo)游直言:“我只在特產(chǎn)店拿服務(wù)費(fèi),,你們消費(fèi)100塊我才提成5塊,,只消費(fèi)百八十塊,你們就別回來了,?!?/p>

  才走出特產(chǎn)店,游客在被導(dǎo)游灌輸風(fēng)水知識(shí)后,,又來到一處占卜運(yùn)勢(shì),,賣貔貅掛件、轉(zhuǎn)運(yùn)珠的“博古文化中心”,。導(dǎo)游說,這里的風(fēng)水大師可都是北大,、清華碩士畢業(yè)的,。

  14:30至20:30。游客到達(dá)明十三陵景區(qū)附近的盛得劇場,。在現(xiàn)場聚集約2000名游客后,,主持人稱,劇場請(qǐng)來國家一級(jí)書法家張殿現(xiàn)場寫字,,市場價(jià)8萬元的名家書法,,只需300元就送給游客。此后,,劇場一邊賣字畫,,一邊上演節(jié)目。

  就在“一日游”結(jié)束前,,游客又被拉到一個(gè)名為休息站,、實(shí)為玉器店的無名建筑,在被強(qiáng)制逗留兩小時(shí)后,,游客才得以回到大巴,。此時(shí)導(dǎo)游已經(jīng)走人。

  記者事后了解到,,該店主要是針對(duì)外國游客推銷標(biāo)價(jià)數(shù)萬元的帝王石,、富貴石,記者同行的6名外國游客被單獨(dú)安排購物,。

  利益鏈:“每個(gè)環(huán)節(jié)都有利可圖”

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,時(shí)至暑期,,北京旅游市場亂象也有“抬頭”之勢(shì),“步步驚心”的非法“一日游”既攪亂北京旅游市場,,也抹黑了首都形象,。從遼寧阜新來京旅游的鄭大爺說,他一家五口,、爺孫三代,,交了團(tuán)費(fèi)1300元、又補(bǔ)交750,、強(qiáng)制消費(fèi)1000元,,一天花了3000元,“長城沒看著,,反倒擔(dān)驚受怕,、花錢還得賠笑臉?!?/p>

  “非法‘一日游’多年來已經(jīng)形成固定利益鏈條,,而且每個(gè)環(huán)節(jié)都有利可圖?!北本┦新糜挝瘓?zhí)法大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,,“這條‘鏈條’包括前端的招徠人員、接駁游客的小車司機(jī),、旅行社,、導(dǎo)游、購物店和大巴司機(jī),?!?/p>

  而在這個(gè)利益鏈條中,導(dǎo)游無疑是獲利最多的一方,。記者采訪了解到,,自費(fèi)景點(diǎn)門票差價(jià)是“一日游”導(dǎo)游收入的主要來源,以記者體驗(yàn)的自費(fèi)劇場演出為例,,其對(duì)外門票每張150到180元,,但給導(dǎo)游的價(jià)錢只有10元,導(dǎo)游則以100元一張賣給游客,。

  記者體驗(yàn)過的“一日游”大巴司機(jī)坦言,,他每天晚上將近10點(diǎn)鐘到家,11點(diǎn)鐘睡覺,,早上3點(diǎn)半起床接游客,,很疲勞,只能白天趁著間隙睡覺?!耙粋€(gè)月掙兩三萬塊錢,,導(dǎo)游肯定掙的更多?!?/p>

  除此之外,,非法“一日游”經(jīng)停的各種購物店都禁止游客拍照攝影,有的講解員,、推銷員則軟硬兼施,,一言不合就大罵出口,盛氣凌人,、有恃無恐的嘴臉毫無掩飾,。

  鏟頑疾:宜形成綜合監(jiān)管合力

  在網(wǎng)絡(luò)論壇上,近幾年都有游客發(fā)帖反映一模一樣的“北京一日游”被騙經(jīng)歷,。此外,,旅游網(wǎng)站、公交假站牌,、酒店肆意攬客,,游覽路線名不副實(shí),強(qiáng)制消費(fèi),、加收費(fèi)用甚至甩客不顧的現(xiàn)象也屢見報(bào)端,。

  針對(duì)旅游市場亂象,2016年6月8日,,北京市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》。從旅游投訴來看,,6月份投訴總量363件,,其中非法一日游52件,較5月份分別下降了26%和51%,。

  雖然取得一定成效,,但隨著暑期旅游旺季到來,旅游市場仍難掩非法“一日游”亂象“抬頭”之勢(shì),。記者采訪了解到,,從執(zhí)法角度看,旅游行政執(zhí)法體量小,,責(zé)權(quán)不匹配,。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年北京旅游總?cè)藬?shù)2.73億人次,,外省來京游客1.63億人次,。記者了解到,北京只有市級(jí)旅游管理部門有執(zhí)法大隊(duì),,除延慶,、昌平組織一定數(shù)量執(zhí)法隊(duì)伍外,,各區(qū)沒有相關(guān)設(shè)置,遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)需求,。

  “而且旅游執(zhí)法部門只能對(duì)正規(guī)導(dǎo)游,、旅行社的違法行為進(jìn)行處罰?!鄙鲜鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,,如果非法“一日游”屬于“黑車”“黑導(dǎo)游”“黑購物店”情況,就涉及交通,、城管,、工商等多部門。

  從市場層面來看,,一日游“正規(guī)軍”也競爭力不足,,影響力弱、知曉度低,。一位山西游客說,,來北京時(shí)手機(jī)接到了短信,提示報(bào)名“北京一日游”要到北京集散中心,,但這個(gè)集散中心在哪,、有什么防偽標(biāo)志,游客根本不知道,,所以在去的路上就被假冒集散中心的人帶走了,,上車還是補(bǔ)交了一筆錢。記者從多家知名大型旅行社獲悉,,目前國旅,、中青旅等都不再做“一日游”產(chǎn)品,而北京旅游集散中心當(dāng)前只有三條線路的“一日游”產(chǎn)品供選擇,,但難以滿足市場需求,。

  業(yè)內(nèi)人士指出,打擊非法“一日游”需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,疏堵結(jié)合,。一方面需要進(jìn)一步厘清體制,明確旅游,、市場監(jiān)管,、交通等部門權(quán)責(zé),加強(qiáng)綜合執(zhí)法并形成綜合監(jiān)管合力,;另一方面是在做大北京旅游集散中心的同時(shí),,以旅游服務(wù)水平為底線,允許其他旅行社開展北京“一日游”服務(wù),建立“黑白”名單制度,,更好滿足市場需求,。

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