近日,，北京市國(guó)土局通報(bào)北京今年上半年土地供應(yīng)情況，比去年同期明顯減少,。
今年上半年,，北京土地市場(chǎng)共成交經(jīng)營(yíng)性用地32宗，土地面積約290公頃(其中住宅用地約175公頃,，商服用地約115公頃),，建筑規(guī)模約497萬(wàn)平方米(其中住宅約272萬(wàn)平方米,，商服約225萬(wàn)平方米)，成交額約634億元,。
其中,，保障房用地方面，今年上半年北京累計(jì)完成保障性安居工程用地落實(shí)224公頃,，完成計(jì)劃指標(biāo)的50%,。
北京市國(guó)土局表示，下半年一方面將優(yōu)先確保民生用地供應(yīng),，對(duì)保障性住房用地應(yīng)保盡保,，大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，同時(shí)進(jìn)一步鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)利用自有用地建設(shè)自住房,。另一方面,，將按照京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都核心功能的要求,，結(jié)合城市戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,，穩(wěn)妥做好商服用地的供應(yīng)。
土地供應(yīng)“瘦身減量”
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任趙秀池表示,，今年北京市保障房的計(jì)劃已經(jīng)確定,，將建設(shè)保障房達(dá)15萬(wàn)套，保障房主要有公租房,、限價(jià)房和自住房三類,，其中也包含了棚戶區(qū)改造及國(guó)有企業(yè)利用自有用地建設(shè)自住房。
那么,，國(guó)有企業(yè)利用自有用地建設(shè)自住房,，是否可以騰挪出更多的土地？
中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)牛鳳瑞告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,，國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)在自有土地上建設(shè)保障房,，這個(gè)政策很早就有。國(guó)有企業(yè)的職工也是在北京生活的人,，從客觀上來(lái)說(shuō)，這對(duì)住房壓力是一種緩解,，但是國(guó)有企業(yè)的保障房和政策的保障房是兩個(gè)概念,，國(guó)企的保障房面積會(huì)大一些。
亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅認(rèn)為,，這些土地是劃撥給企業(yè)的,，產(chǎn)權(quán)還是企業(yè)。但是,，國(guó)土局對(duì)企業(yè)自有用地回收不了,，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)在企業(yè)名下,，除非企業(yè)同意賣給國(guó)土局才有可能，國(guó)土局的收儲(chǔ)成本就靠和企業(yè)的協(xié)議了,，只能是國(guó)土局協(xié)調(diào)地塊的產(chǎn)權(quán)方,，把地塊拿出來(lái)蓋一些保障房或者自住房。
對(duì)于北京市上半年的土地供應(yīng)比去年明顯減少,，趙秀池表示主要有幾個(gè)原因：一是控制人口的需要,，根據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，500萬(wàn)以上的特大城市需要控制人口規(guī)模,；二是京津冀協(xié)同發(fā)展,、疏解非首都功能的需要。根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展綱要,，要從京津冀協(xié)同發(fā)展的角度來(lái)增加土地供應(yīng),，總體來(lái)看，對(duì)比河北和天津,，北京的土地供應(yīng)應(yīng)該是受限的,。
地價(jià)處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)
物以稀為貴，土地供應(yīng)的減少,，會(huì)不會(huì)引來(lái)地價(jià)的攀升,，從而傳導(dǎo)到房?jī)r(jià)？
郭毅認(rèn)為,，從國(guó)土局推出地塊來(lái)看,，地價(jià)仍處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。但土地投放到市場(chǎng)當(dāng)中,，在競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下,，究竟能夠拍出什么價(jià)格，也不是國(guó)土部門可以預(yù)期得到的,，地價(jià)更多取決于開(kāi)發(fā)商對(duì)此地塊價(jià)值,、供需、價(jià)量走勢(shì)的判斷等,。市場(chǎng)的激烈程度增加了,，就會(huì)引起成交價(jià)格的上漲。地價(jià)是房產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本的重要一部分,，房?jī)r(jià)或會(huì)上調(diào),。但地價(jià)推動(dòng)房?jī)r(jià)到了一定的高位之后，價(jià)格能否被市場(chǎng)接受,，能否實(shí)際銷售出去,，還是要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)驗(yàn)證。
但也有業(yè)內(nèi)人士持不同觀點(diǎn),。有人認(rèn)為,，國(guó)土部門過(guò)于重視保障房供地,，而忽視了商品住宅的供地，造成今年上半年商品住宅用地計(jì)劃完成量較低,，一方面開(kāi)發(fā)商競(jìng)地的激烈程度增加,，成為地價(jià)走高的推手，另一方面也為未來(lái)1~2年后,，商品住宅市場(chǎng)的供應(yīng)不足埋下了伏筆,。土地作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)資料，地價(jià)走高決定著未來(lái)的房?jī)r(jià)也會(huì)高企,，而未來(lái)商品住宅市場(chǎng)的供不應(yīng)求,，也是決定房?jī)r(jià)上漲的原因之一。
趙秀池說(shuō),，地價(jià)是房?jī)r(jià)的一個(gè)重要成本因素,，地價(jià)上漲肯定會(huì)引起該地塊上所建物業(yè)價(jià)格的上漲，對(duì)周邊的房?jī)r(jià)也會(huì)有一定影響,。但周邊房?jī)r(jià)的變動(dòng)還主要取決于自身的成本因素,、市場(chǎng)供求狀況等因素。未來(lái)北京市的土地供應(yīng)將會(huì)越來(lái)越稀缺,，除了棚戶區(qū)改造外,，中心城區(qū)的供地將會(huì)越來(lái)越少，土地供應(yīng)會(huì)更多向郊區(qū),、新城區(qū)傾斜,。
