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6月30日,，在希臘首都雅典,，支持債權(quán)人協(xié)議草案的人士聚集在陰云籠罩的希臘議會外舉行示威游行,。希臘將于7月5日對國際債權(quán)人提出的協(xié)議草案舉行全民公決,。? 新華社/歐新中文

　　違約之路

　　一天之前（7月1日），希臘成為了首個未能向國際貨幣基金組織（IMF）償還債務(wù)的發(fā)達(dá)國家,，這更像是與長達(dá)71年歷史的IMF開了一個不大不小的玩笑,。盡管16億歐元只是一個小數(shù)目，可希臘偏偏無法清償,，不得不將自己打入“違約國俱樂部”之列,，與蘇丹、索馬里,、津巴布韋等國為伍,。
　　英國媒體說，在距離希臘援助協(xié)議失效只有幾小時的最后時刻,，已經(jīng)被激怒的歐元區(qū)各國財長拒絕了希臘總理齊普拉斯有關(guān)延長救助協(xié)議的呼吁,，讓希臘在其金融體系瀕臨崩潰之際失去了最后的“救命稻草”。
　　希臘因何陷入如此窘境,，此前龐大的援助資金又被拿去干了什么,，而歐元區(qū)成員國因何對“奄奄一息”的希臘說不？隱藏在一連串問號背后的答案,，不僅僅是希臘自身經(jīng)濟(jì)痼疾難以治愈,，還有歐洲推進(jìn)一體化進(jìn)程的大躍進(jìn)式發(fā)展。
　　話說2003年,，希臘如愿以償加入歐元區(qū),，大大降低了自身的借貸成本。在本輪國際金融危機(jī)爆發(fā)前,，希臘經(jīng)濟(jì)得益于加入歐元區(qū)而增長顯著,，也導(dǎo)致公共開支迅速膨脹，公共債務(wù)滾雪球般越來越大,。到了2011年,，希臘債務(wù)超過公共收入400%，目前達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的175%,。
　　當(dāng)希臘債臺高筑難以為繼的時候,，歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織（“三駕馬車”）聯(lián)合施以援手,，先后向希臘注資2400億歐元,，歐元區(qū)成員國也奔著拉兄弟一把的精神，在2011年達(dá)成協(xié)議,，減記了當(dāng)時希臘50%的債務(wù),。截至目前，希臘負(fù)債總額為3200億歐元,，其中78％記在“三駕馬車”名下,。
　　一邊注資一邊減記，情況逐漸改善的希臘似乎仍難以擺脫債務(wù)困局,。英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站6月30日算了一筆賬,，分析希臘究竟如何使用了救助貸款。一算才發(fā)現(xiàn),，這些貸款中,，僅有不到10％由希臘政府掌控，用于提振經(jīng)濟(jì),，發(fā)展改革項目,，而絕大部分則被用于還債和救助銀行。比如,，為了促成上述1000億歐元債務(wù)減記,，希臘向各方支出了340億歐元費用,。這筆錢計入了“債務(wù)”。而后,，希臘拿出482億歐元救助銀行,，又支出1400億用于償還先前的欠款和利息。
　　希臘經(jīng)濟(jì)躑躅前行,，加上還要執(zhí)行“三駕馬車”認(rèn)可的財政緊縮政策,，導(dǎo)致國內(nèi)政壇出現(xiàn)翻天覆地的變化。執(zhí)政的新民主黨在今年1月舉行的大選中敗給了左翼聯(lián)盟黨,，一直力圖與“三駕馬車”看法保持一致的薩馬拉斯丟掉了總理的寶座,。
　　大選結(jié)束后，希臘未來的一段歷史將由一個叫亞里克西斯·齊普拉斯的40歲男子抒寫,。
　　今年2月下旬,，新上臺不久的激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨政府與國際債權(quán)人（國際貨幣基金組織、歐盟及歐洲央行）達(dá)成協(xié)議,，將原有救助計劃延至今年6月底,，作為交換條件，希臘新政府必須在此期間提交有關(guān)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的新方案并獲得國際債權(quán)人的認(rèn)可,。只有國際債權(quán)人接受了新的改革方案,，希臘才能拿到剩余72億歐元的援助資金。這樣,，希臘才有望在6月還上國際貨幣基金組織數(shù)筆合在一起達(dá)16億歐元的到期貸款,。
　　但希臘新政府一直高舉反緊縮反救助大旗，交出的經(jīng)濟(jì)改革方案自然與國際債權(quán)人的期望相距甚遠(yuǎn),。在6月18日舉行的最近一次談判中,，雙方你來我往“論戰(zhàn)”了4個小時，依舊因“分歧巨大”不歡而散,。歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯說,，談判的障礙在于國際債權(quán)人希望希臘提出具體項目，有詳細(xì)的可操作措施,；而希臘則“想要沒有太多附加條件的資金救助”,。
　　6月25日，談判重啟,，歐盟一些領(lǐng)導(dǎo)人一度表示一周之內(nèi)將達(dá)成協(xié)議,，顯然他們低估了對手的韌性和決心。
　　當(dāng)天,，國際債權(quán)人方面提出了自己的方案,，將現(xiàn)有救助協(xié)議再延長5個月至11月底，其間希臘可獲得四筆共155億歐元貸款，包括在6月30日之前發(fā)放18億歐元貸款,。作為交換條件,，希臘將繼續(xù)在債權(quán)人的“監(jiān)管”之下，實施一系列緊縮和改革措施,。但是,，希臘政府沒有屈服,，反而提出了延長救助協(xié)議期限等一系列要求,。
　　反擊隨之而來。26日,，歐元區(qū)18國財長在召開的緊急會議上決定,，不會延長月底到期的希臘債務(wù)救助協(xié)議的期限。
　　希臘也發(fā)起了反沖鋒,，財長瓦魯法基斯當(dāng)日拒絕接受這一決定,，中途退出財長會議。27日凌晨,，希臘總理齊普拉斯宣布政府提議7月5日就擬與國際債權(quán)人簽署的協(xié)議舉行全民公決,，并要求把6月30日到期的現(xiàn)有救助協(xié)議再延長數(shù)天。希臘議會于27日晚些時候投票輕松通過了齊普拉斯的公投提議,，意味著希臘人民將投票決定是接受還是拒絕國際債權(quán)人最新提出的協(xié)議方案,。
　　歐元集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆隨后表示，希臘政府拒絕了國際債權(quán)人的方案并單方面中斷了談判進(jìn)程,。他批評希臘政府進(jìn)行全民公決的提議“令人傷心”,。
　　當(dāng)時針指向6月30日這個希臘償債的最后期限時，筋疲力盡的談判雙方已經(jīng)無心重返談判桌,，于是希臘對國際貨幣基金組織的16億歐元貸款“順理成章”地違約了,。

　　靜待公投

　　7月1日，是希臘債務(wù)違約的第二天,，也是這個國家告別救助協(xié)議的第一天,。希臘國民已經(jīng)感受到了更多的生活壓力。還有4天,，他們將迎來決定未來命運的一次公決,。
　　新華社的報道說，在雅典東北的帕利尼小鎮(zhèn),，生活看似平靜如常,，但銀行取款機(jī)前有不少人排隊。排在希臘歐洲銀行取款機(jī)前的工程師托尼發(fā)現(xiàn),，取款機(jī)設(shè)置了取款上限,，事實上大家每天只能取出50歐元，不是資金管制政策承諾的60歐元,。
　　當(dāng)天,，希臘全國有1000個銀行網(wǎng)點專門為退休老人開放,，他們可以在這些網(wǎng)點每人取出不超過120歐元的現(xiàn)金。但隨后不少老人發(fā)現(xiàn),，除阿爾法銀行外,，其他銀行只能按姓名的字母順序放款，只有那些姓名以字母A至K打頭的老人能取到這120歐元現(xiàn)金,。即使有種種限制取款措施,，業(yè)內(nèi)人士估計，過去兩天來從銀行取走的現(xiàn)金仍達(dá)5億歐元,，這樣下去用不了幾天,，希臘各銀行的資金就會枯竭。
　　目前,，一場不期而至的全民公決正在把希臘撕裂為嚴(yán)重對立的兩派,。
　　路透社的報道稱，在希臘政府宣布關(guān)閉銀行前,，受訪民眾中57%將對國際債權(quán)人的方案投反對票,，30%表示會予以支持。但關(guān)閉銀行后,，受訪者中決定投反對票的比例降到46%,，贊成者的比例升到了37%。
　　希臘總理齊普拉斯當(dāng)日向全國發(fā)表電視講話時,，呼吁希臘人在全民公決中對國際債權(quán)人提出的解決希臘債務(wù)問題協(xié)議草案大聲說“不”,，這樣才會催生一個更好的協(xié)議。在他看來,，國際債權(quán)人應(yīng)對希臘關(guān)閉銀行和實施資本管制負(fù)責(zé),，他們“想通過訛詐”來讓希臘人民同意一份“不可接受”的協(xié)議。
　　齊普拉斯還說,，否決債權(quán)人的協(xié)議草案并不會讓希臘退出歐元區(qū),。他還否認(rèn)其政府在秘密地把希臘推出歐元區(qū)?！胺駴Q這一草案并不表明我們和歐洲發(fā)生了分歧,，也不表明我們在離開歐洲?！饼R普拉斯表示,，希臘并沒有離開談判桌。
　　希臘財長瓦魯法斯基也在呼吁民眾投反對票,，他對希臘國家電臺表示,，公投后將很快達(dá)成協(xié)議，甚至最早周一就可以達(dá)成，然后資本管制就會取消,?！皻W洲央行將按下按鈕?！蓖唪敺ㄋ够f,。
　　當(dāng)天早些時候，希臘政府向債權(quán)人提出一份解決債務(wù)問題的新建議,，對債權(quán)人的協(xié)議草案內(nèi)容進(jìn)行了一系列修正,，主要包括減免希臘島嶼增值稅、縮小國防開支裁減幅度等,。
　　不過,，心灰意冷的債權(quán)人一方明確表示,，雙方將在全民公決后再恢復(fù)討論,。歐洲理事會主席圖斯克在推特上說，歐洲想要幫助希臘,，但不能違背他們自身的意愿,，“我們還是等待公投結(jié)果吧”。
　　德國總理默克爾1日再次批評希臘通過宣布全民公決的方式單方面中止與歐元區(qū)其他成員國談判的行為,，但同時表示與希臘政府對話的大門一直敞開著,。
　　國際觀察家都在猜測齊普拉斯的下一步棋要怎么走。美國《紐約時報》稱,，有批評家認(rèn)為,，齊普拉斯訴諸公投是要煽動針對希臘債務(wù)談判僵局的極端民族主義情緒，是為保留自身權(quán)力而進(jìn)行的孤注一擲,。還有人認(rèn)為,，他是一個意識形態(tài)信念的化身，被一些支持者贊賞,，同時又被另一些人嘲笑,，他們預(yù)測他給希臘人民帶來的后果可能是災(zāi)難性的。
　　五個月前,，齊普拉斯在雅典大學(xué)門前,，面對成千上萬支持者的歡呼，當(dāng)選為新一屆希臘總理,。當(dāng)時,，他是激進(jìn)左翼聯(lián)盟中年輕而英俊的領(lǐng)導(dǎo)人，乘著一波波高漲的民粹主義情緒的崛起?，F(xiàn)在,，齊普拉斯的地位顯得搖搖欲墜，公投結(jié)果可能會決定他在總理的位置上還能干多久。國際債權(quán)人自然希望投票結(jié)果是支持者獲勝,，如此一來齊普拉斯將會辭職,，希臘也許會換上一個具有建設(shè)性思路的新總理。如果希臘公投否決了債權(quán)人的方案,，齊普拉斯將嘗試把國際債權(quán)人重新拉回談判桌,，但后者已經(jīng)失去信心。

　　雙輸格局

　　據(jù)美國《赫芬頓郵報》分析指出,，如果希臘決意棄用歐元,，重新啟用原先貨幣德拉克馬，德拉克馬對其他貨幣匯率將大幅下跌,。由于巨額資本外流和外匯儲備干涸,，試圖將德拉克馬與歐元匯率掛鉤的做法也將行不通。本幣大幅貶值將引發(fā)嚴(yán)重通貨膨脹,。通脹率屆時將達(dá)到或超過40％,，進(jìn)一步限制民眾購買力。資本外流和不良貸款激增將摧毀希臘金融體系,，“抽干”實體經(jīng)濟(jì),。工資和養(yǎng)老金將在一段時間內(nèi)凍結(jié)，從而可能引發(fā)社會動蕩,。
　　《赫芬頓郵報》預(yù)估,，如果退出歐元區(qū)，希臘國內(nèi)生產(chǎn)總值將在現(xiàn)在基礎(chǔ)上收縮2/3,。與此同時,，隨著德拉克馬大幅貶值，3200億歐元（3544億美元）的希臘公共債務(wù)將自動增加,。即使債務(wù)違約并退出歐元區(qū),，希臘債務(wù)重組也并非沒有痛苦。債務(wù)重組將產(chǎn)生新的國際債務(wù),，同樣伴隨苛刻財政整飭條款,。
　　新加坡《聯(lián)合早報》的評論說，希臘的國內(nèi)生產(chǎn)總值只占?xì)W元區(qū)的2％,，是個很小的經(jīng)濟(jì)體,，而債權(quán)國最近也表示，他們已對希臘退出歐元區(qū),，做足防范措施,。然而，希臘若脫離歐元區(qū),，其后果不可小覷,。歐元區(qū)是19個國家組成的大經(jīng)濟(jì)體,，希臘若退出歐元區(qū)，將至少在短期內(nèi),，牽動全球金融市場,。希臘周邊經(jīng)濟(jì)較脆弱的經(jīng)濟(jì)體，也會因為希臘問題而必須承擔(dān)更高的風(fēng)險溢價,。同時,，它也將拖慢歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐，導(dǎo)致歐元進(jìn)一步疲軟,，從而影響全球的總需求,。從希臘債務(wù)構(gòu)成看，歐盟債務(wù)約占60％,。在迄今借給希臘的3210億歐元救助資金中,，約800億歐元來自德國。德國聯(lián)邦議員,、綠黨金融政策發(fā)言人格哈德·史克說,，一旦希臘退出歐元區(qū)，德國將為此蒙受至少700億歐元損失,。盡管德國損失金額較高,，但歐元區(qū)其他一些成員國將遭受更嚴(yán)重的影響。有媒體對因違約損失與經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行對比,，結(jié)果顯示，德國經(jīng)濟(jì)受損程度在歐元區(qū)國家中只排名第七,，經(jīng)濟(jì)實力不那么雄厚的斯洛文尼亞,、馬耳他、西班牙,、意大利則“傷”得更重,。
　　歐盟亞洲研究中心主任弗拉澤·卡梅倫說，希臘“退歐”最嚴(yán)重的影響不在于對西班牙,、意大利等某一國家?guī)淼慕?jīng)濟(jì)沖擊,，而是歐洲一體化進(jìn)程受挫給各方造成的強(qiáng)烈心理沖擊，可能加劇歐洲國家的分裂,。希臘破產(chǎn)并退出歐元區(qū),，將削弱歐盟的政治向心力，助長“疑歐”和“反歐”思潮在歐洲大陸持續(xù)發(fā)酵,。去年歐洲議會選舉過程中,，反歐盟、反移民,、反歐元的政黨已經(jīng)在歐洲政壇異軍突起,。
　　從戰(zhàn)略的角度看,，美國政府也不想希臘被歐洲邊緣化。美國總統(tǒng)奧巴馬6月28日與德國總理默克爾進(jìn)行電話磋商,，一致認(rèn)為把希臘留在歐元區(qū)是“生死攸關(guān)的大事”,。美德兩國都在擔(dān)心，一旦希臘陷入債務(wù)違約,，不僅會打擊世界經(jīng)濟(jì),，還會在安全保障問題上帶來嚴(yán)重影響。從二戰(zhàn)后東西方冷戰(zhàn)時期開始,，希臘就作為戰(zhàn)略要沖發(fā)揮著重要作用,。北約在希臘的克里特島等地設(shè)有軍事基地，2011年突襲利比亞卡扎菲政權(quán)時,，戰(zhàn)斗機(jī)就是從這里起飛的,。
　　美國宏橋信托投資集團(tuán)首席策略師丹·格林豪斯說，市場對希臘債務(wù)問題的第一反應(yīng)是負(fù)面的,，但與2012年希臘債務(wù)危機(jī)蔓延并沖擊全球市場時相比,，歐洲其他重債國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，此次希臘債務(wù)危機(jī)不會影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。在金融渠道上,，投資銀行高盛在一份報告中指出，希臘危機(jī)通過銀行蔓延的風(fēng)險并不高,，這一方面是由于外部銀行對希臘的直接風(fēng)險敞口自2012年以來已顯著削減,，現(xiàn)在幾乎可以用微不足道來形容；另一方面,，歐元區(qū)目前流動性過剩,，歐洲央行也已表態(tài)將采取必要措施來應(yīng)對危機(jī)可能導(dǎo)致的沖擊。歐洲穩(wěn)定機(jī)制（ESM）和量化寬松政策等也可以在一定程度上緩解市場對于希臘債務(wù)危機(jī)外溢的擔(dān)心,。