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近日,，中國人民大學課題組在京發(fā)布的《中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預測報告(2015年中期)》,，預計在穩(wěn)增長政策強力加碼的作用下，2015年中國經(jīng)濟增速將在三季度觸底,，四季度出現(xiàn)小幅反彈,。2015年GDP增速為6.9%，CPI為1.5%,。
報告指出,，2015年中國宏觀經(jīng)濟在各類數(shù)據(jù)超預期回落中步入新常態(tài)的艱難期。一方面總需求增速收縮十分明顯,，需求不足已開始觸及底線,；另一方面，中國經(jīng)濟在總體疲軟中出現(xiàn)了深度的分化,。這標志著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的關(guān)鍵期,、風險全面釋放的窗口期以及經(jīng)濟增速筑底的關(guān)鍵期已經(jīng)到來，同時也意味著中國經(jīng)濟在疲軟中開始孕育新的生機,，在艱難期之中曙光已現(xiàn),，在不斷探底的進程中開始筑造下一輪中高速增長的基礎(chǔ)。
報告認為,，從短期來看,，隨著5月穩(wěn)增長政策的全面加碼，下半年中國宏觀經(jīng)濟將在外貿(mào)回升,、房地產(chǎn)投資觸底以及消費小幅回暖的作用下,，于三季度觸底，四季度小幅回升,。但是,，由于宏觀經(jīng)濟內(nèi)生性收縮力量不斷強化，去杠桿和去庫存不斷持續(xù),，基層財政困難顯化,，部分行業(yè)和企業(yè)盈虧點逆轉(zhuǎn)，“微刺激”效果遞減等因素,，穩(wěn)增長政策難以從根本上改變本輪“不對稱的W型”周期調(diào)整的路徑,。預計2015年GDP增速為6.9%，CPI為1.5%,；2016年GDP增速為6.6%,，CPI為1.8%。
對于未來經(jīng)濟發(fā)展,，報告提出了一系列政策建議,。要進一步通過差別化政策推進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步從體制機制上促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動,。同時,，要在進一步擴大結(jié)構(gòu)性減稅的基礎(chǔ)上,，適度弱化財政收入目標，防止地方政府通過加大稅收征收力度和非稅收方式,，變相增加企業(yè)負擔,。
財政政策方面，報告認為,，政府應(yīng)當在積極推行財稅體制改革的同時,，建立相應(yīng)的過渡機制，緩解經(jīng)濟下滑和改革所帶來的財政政策傳導機制失靈的問題,，全面落實積極的財政政策,。
貨幣政策方面，報告建議,，應(yīng)持續(xù)采取“適度寬松的貨幣政策+金融改革+監(jiān)管強化”的組合,，以保證實體經(jīng)濟面臨的貨幣條件指數(shù)相對穩(wěn)定。
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