李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
部署加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資
發(fā)揮穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的多重作用
決定進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
確定實(shí)施“三證合一”登記制度改革
方便創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
部署運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管 提高行政效能
國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，部署加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資，發(fā)揮穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的多重作用,；決定進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；確定實(shí)施“三證合一”登記制度改革，方便創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,；部署運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管,，提高行政效能。
會議認(rèn)為,，通過實(shí)施定向調(diào)控和各方努力,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化增多。為繼續(xù)有效應(yīng)對下行壓力,，推進(jìn)解決突出的結(jié)構(gòu)性矛盾,，要抓住原材料價(jià)格較低的有利時(shí)機(jī)，針對發(fā)展“短板”,、民生重點(diǎn)領(lǐng)域和亟需解決的問題,，深化投融資體制改革，加大有效投資,，這可以收到穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和增加公共產(chǎn)品,、增強(qiáng)發(fā)展后勁一舉多得之效,。會議決定，一是通過調(diào)整結(jié)構(gòu),、盤活存量,，增加安排中央投資，重點(diǎn)投向農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,、糧食倉儲設(shè)施,、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等,，帶動(dòng)更多地方和社會投資,。二是在加快推進(jìn)水利、中西部鐵路等7類重大工程包建設(shè)的基礎(chǔ)上,，積極籌劃新興產(chǎn)業(yè),、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、現(xiàn)代物流,、城市軌道交通4類新的工程包,。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立快速通道，加快重大工程,、PPP項(xiàng)目等貸款審批,。促進(jìn)有效投資持續(xù)增長,。
會議指出，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，事關(guān)千百萬住房困難家庭生活改善,，是惠民生、穩(wěn)增長相互促進(jìn)的重大舉措,，必須在已有成效基礎(chǔ)上邁出更大步伐,。會議決定，按照推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化部署,，實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,，改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)1800萬套,，農(nóng)村危房1060萬戶,，同步規(guī)劃和建設(shè)公共交通、水氣熱,、通訊等配套設(shè)施,。會議要求，要加快審批,，做好土地征收,、補(bǔ)償安置等前期工作。加大政府投入,，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助由縣級財(cái)政直接發(fā)放到戶,，推進(jìn)棚改貨幣化安置，推動(dòng)市縣政府購買棚改服務(wù)并列入財(cái)政預(yù)算,，對存在缺口的,，可依法由省級政府代發(fā)地方政府債券予以支持。鼓勵(lì)以特許經(jīng)營等方式開展市場化融資,，支持加大信貸投放,。加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金監(jiān)管。讓住房困難群眾盡早搬入新居,。
會議認(rèn)為，推行“三證合一”,，將工商,、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)分別核發(fā)證照,，改為由工商部門一次性核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,，是商事登記制度的重大改革，可以進(jìn)一步便利企業(yè)注冊,，持續(xù)推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新熱潮,。會議強(qiáng)調(diào)，要簡化程序,，實(shí)行“一次申請,、一口受理、一套材料,、一表登記”,，不重復(fù)填報(bào)、提交材料,。積極推進(jìn)全程電子化操作,，實(shí)現(xiàn)部門間信息互聯(lián)互通、檔案互認(rèn),，做到方便透明,。在今年底前確保實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”登記模式在全國推開,，過渡期內(nèi)老證照繼續(xù)有效,，讓群眾得實(shí)惠。
會議指出,，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的有效手段,。會議確定，一是加快政務(wù)信息化工程建設(shè),，推動(dòng)政府信息開放共享,，凡事關(guān)群眾辦事的程序和要求，凡依法應(yīng)予公開的政務(wù)信息,，都要上網(wǎng)公開,。用好網(wǎng)絡(luò)等新媒體，為企業(yè)和群眾服務(wù),。二是推進(jìn)市場主體信息公示,，依法及時(shí)上網(wǎng)公開行政許可、處罰等信息,，建設(shè)信用信息共享交換平臺,，推動(dòng)信用信息一站式查詢，建立守信聯(lián)合激勵(lì),、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,。大力發(fā)展信用服務(wù)業(yè)。三是在環(huán)保,、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域引入大數(shù)據(jù)監(jiān)管,，主動(dòng)查究違法違規(guī)行為,。用政務(wù)“云”提升政府服務(wù)和監(jiān)管效率、造福廣大群眾,。
