習近平就做好耕地保護和農村土地流轉工作作出重要指示強調
依法依規(guī)做好耕地占補平衡
規(guī)范有序推進農村土地流轉
李克強作出批示
中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平近日對耕地保護工作作出重要指示。他強調,,耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情,,決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好,,絕不能有閃失。要實行最嚴格的耕地保護制度,,依法依規(guī)做好耕地占補平衡,,規(guī)范有序推進農村土地流轉,像保護大熊貓一樣保護耕地。
習近平指出,,耕地占補平衡政策是對工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化建設占用耕地不斷擴大的補救措施,是國家法律和政策允許的,,但必須帶著保護耕地的強烈意識去做這項工作,,嚴格依法依規(guī)進行。要采取更有力的措施,,加強對耕地占補平衡的監(jiān)管,,堅決防止耕地占補平衡中出現的補充數量不到位、補充質量不到位問題,,堅決防止占多補少,、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現象,。在農村土地制度改革試點中要把好關,,不能讓一些人以改革之名行占用耕地之實。對耕地占補平衡以及耕地保護中出現的新情況新問題,,要加強調查研究,,提出有效的應對之策。
習近平強調,,土地流轉和多種形式規(guī)模經營,,是發(fā)展現代農業(yè)的必由之路,也是農村改革的基本方向,。在土地流轉實踐中,,必須要求各地區(qū)原原本本貫徹落實黨中央確定的方針政策,既要加大政策扶持力度,、鼓勵創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制,,又要因地制宜、循序漸進,,不搞大躍進,,不搞強迫命令,不搞行政瞎指揮,。特別要防止一些工商資本到農村介入土地流轉后搞非農建設,、影響耕地保護和糧食生產等問題。要注意完善土地承包法律法規(guī),、落實支持糧食生產政策,、健全監(jiān)管和風險防范機制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經營管理體系建設,,推動土地流轉規(guī)范有序進行,,真正激發(fā)農民搞農業(yè)生產特別是糧食生產的積極性,。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示強調,,要按照最嚴格的耕地保護制度要求,,依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理,抓緊整治存在的突出問題,,把握好經濟發(fā)展與耕地保護的關系,,大力挖掘用地潛力,提高土地使用效率,;要加強對地方的指導,,規(guī)范有序探索和推進土地流轉,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,。
中央農村工作領導小組辦公室,、國土資源部、農業(yè)部日前召開視頻會議,,就貫徹落實上述指示,、批示精神,做好耕地保護工作提出具體要求,。