5月25日從國家糧食局獲悉,，為深入貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略,，國家糧食局發(fā)布關(guān)于深化糧食科技體制改革和加快創(chuàng)新體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（以下簡稱意見）。意見提出改革科技創(chuàng)新組織方式,，確保糧食科研項目和資金配置更加規(guī)范合理高效,；健全糧食科技創(chuàng)新激勵機制等意見,，還提出科學(xué)研究制定《糧食科技創(chuàng)新發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，制訂《糧食科技項目督導(dǎo)評估管理試行辦法》等相關(guān)管理制度,。
意見提到強化科研任務(wù)頂層設(shè)計,，要圍繞保障國家糧食安全戰(zhàn)略目標，結(jié)合實施《糧食收儲供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）》和糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，科學(xué)謀劃糧食科研重大任務(wù),，聚焦保障國家糧食數(shù)量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全重大需求,，重點攻克糧食節(jié)約減損,、糧食質(zhì)量安全、生態(tài)安全儲糧,、糧食現(xiàn)代物流,、糧油加工增值、糧情監(jiān)測預(yù)警等方面的重大科學(xué)技術(shù)難題,，強化生物技術(shù),、信息技術(shù)等應(yīng)用研究。
在編制糧食科技發(fā)展規(guī)劃方面,，意見提出科學(xué)研究制定《糧食科技創(chuàng)新發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,，制訂《糧食科技項目督導(dǎo)評估管理試行辦法》等相關(guān)管理制度。各�,。▍^(qū),、市）糧食行政管理部門、中央糧食企業(yè),、局直屬科研院,、科技創(chuàng)新平臺、科技型企業(yè)等要結(jié)合本地區(qū),、本部門,、本單位的實際,，制定各自“十三五”糧食科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。
齊魯證券分析師表示,，農(nóng)資一體化作為農(nóng)資服務(wù)平臺的核心要素,，種子行業(yè)將是平臺戰(zhàn)略的最主要組成部分之一，未來種子企業(yè)的價值將越來越呈現(xiàn)出來,。A股中種業(yè)概念股隆平高科,、登海種業(yè)、農(nóng)發(fā)種業(yè)等,，后期值得重點關(guān)注。
以下為意見全文：
國家糧食局關(guān)于深化糧食科技體制改革和加快創(chuàng)新體系建設(shè)的指導(dǎo)意見
各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司,、中糧集團有限公司,、中國中紡集團公司：
為深入貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略，認真落實中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2015〕8號）和《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2012〕6號）的決策部署,，結(jié)合糧食流通工作實際，現(xiàn)就全面深化糧食科技體制改革和加快糧食行業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)提出如下意見：
一,、總體要求
全面推進糧食科技體制改革,，促進糧食科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，是貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和國家糧食安全戰(zhàn)略的根本要求,，是實現(xiàn)糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展和推進流通現(xiàn)代化的根本途徑,，是實施“科技興糧”工程一項非常緊迫的重要任務(wù)。各級糧食科研機構(gòu)和廣大糧食企業(yè)要落實糧食科技工作的基本定位要求,，把保障和支撐國家糧食安全作為糧食科技工作天大的責(zé)任和天高的使命,，著力解決糧食行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展最急需、最重要,、最關(guān)鍵的科技難題,。各級糧食行政管理部門要從保障國家糧食安全的戰(zhàn)略高度和糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的全局角度，深刻認識糧食科技體制改革和糧食行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要性和緊迫性,，切實增強推進糧食科技體制改革,、抓好糧食科技創(chuàng)新工作的責(zé)任感、使命感,。
�,。ㄒ唬┗舅悸贰@貫徹中央確定的“以我為主,、立足國內(nèi),、確保產(chǎn)能,、適度進口、科技支撐”國家糧食安全戰(zhàn)略,，以科技興糧為中心任務(wù),，凝練行業(yè)科研需求，聚焦國家重大科研任務(wù),，有所為有所不為,，統(tǒng)籌推進糧食科技體制機制改革和糧食科技創(chuàng)新體系建設(shè)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力,，加快轉(zhuǎn)變政府部門科技管理職能,，強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接,、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接,、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接，增強科技創(chuàng)新能力,，增強科技進步對糧食經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度,，為確保國家糧食安全、提升糧食流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平提供強大動力和有力支撐,。
�,。ǘ┛傮w目標。糧食科技體制機制改革取得新突破,，緊扣行業(yè)發(fā)展,，使糧食科技創(chuàng)新更加聚焦國家目標、重大任務(wù)和行業(yè)需求,；改革科技創(chuàng)新組織方式,，確保糧食科研項目和資金配置更加規(guī)范合理高效；健全糧食科技創(chuàng)新激勵機制,，集聚創(chuàng)新人才和團隊,，科研人員創(chuàng)新活力得到激發(fā)；加快推進科研,、設(shè)計和產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,，促進糧食科技成果推廣應(yīng)用，科技支撐糧食經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用更加突出,。
二,、聚焦行業(yè)需求，把準糧食科技創(chuàng)新主攻方向
�,。ㄈ⿵娀蒲腥蝿�(wù)頂層設(shè)計,。要圍繞保障國家糧食安全戰(zhàn)略目標，結(jié)合實施《糧食收儲供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）》和糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃糧食科研重大任務(wù),，聚焦保障國家糧食數(shù)量安全,、質(zhì)量安全和生態(tài)安全重大需求，重點攻克糧食節(jié)約減損,、糧食質(zhì)量安全,、生態(tài)安全儲糧、糧食現(xiàn)代物流,、糧油加工增值,、糧情監(jiān)測預(yù)警等方面的重大科學(xué)技術(shù)難題，強化生物技術(shù),、信息技術(shù)等應(yīng)用研究,。做深糧食科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究，選準糧食科技創(chuàng)新的主攻方向和突破口,，科學(xué)規(guī)劃,。既要聚焦行業(yè)科技創(chuàng)新核心需求，也要兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需要,，統(tǒng)籌兼顧、突出重點,。
�,。ㄋ模┙⒖萍夹枨笮畔⑶馈８骷壖Z食行業(yè)行政管理部門要定期組織科研機構(gòu),、院校,、企業(yè)的科技人員，深入基層和一線開展調(diào)研,，緊密結(jié)合糧食流通工作實際,，聽取農(nóng)民朋友、糧油企業(yè)職工,、市民消費者的訴求和呼聲,。國家糧食局面向涉糧企業(yè)、科研機構(gòu),、院校和省級糧食行政管理部門深入開展產(chǎn)業(yè)科技需求,、重點研發(fā)任務(wù)建議和糧食科技資源調(diào)查，開通網(wǎng)絡(luò)科技需求征集平臺,。逐步建立面向用戶的糧食科技需求征集渠道,，匯聚具有戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性和前瞻性的科技需求,，從中凝練人民群眾最期待,、基層企業(yè)最急需、對促進行業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵,、對支撐國家糧食安全最管用的科技難題作為行業(yè)重大需求,。
�,。ㄎ澹┠氈卮罂蒲腥蝿�(wù)建議。采取專家評審與多方評估相結(jié)合的方式,，規(guī)范程序,，科學(xué)確定糧食科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域和主攻方向，圍繞突破糧食行業(yè)核心瓶頸和重大科技問題構(gòu)建重大項目庫,。充分發(fā)揮國家糧食局科技創(chuàng)新專家咨詢委員會的作用,省級糧食行政管理部門應(yīng)建立相應(yīng)的專家咨詢團隊,，在研究糧食科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、凝練重大需求,、審議論證重點科研任務(wù)和項目建議時,，由專家提出咨詢意見，提供決策參考,。重大科研項目要涵蓋基礎(chǔ)理論,、共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用示范，做到目標明確,，邊界清晰,，成效可考核。
�,。﹦�(chuàng)新糧食科研評價機制,。以創(chuàng)新績效管理、提升科研能力,、促進成果轉(zhuǎn)化等為導(dǎo)向,，鼓勵科研院所圍繞行業(yè)重大需求開展應(yīng)用型研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，按科研和市場規(guī)律激勵重大科研成果產(chǎn)出,、應(yīng)用,。建立糧食科技規(guī)劃實施績效評估機制，對各類項目實施對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用進行綜合評估,。探索建立對科研項目實施過程和成果等的分類評價機制,，發(fā)揮科技成果用戶、業(yè)務(wù)管理部門,、地方糧食行政管理部門等單位在科研評價中的作用,，切實解決重論文輕發(fā)明、重數(shù)量輕質(zhì)量,、重成果輕應(yīng)用的問題,。建立決策、實施,、監(jiān)督相互獨立,、相互制約的科研項目全程跟蹤和督導(dǎo)評估機制。探索委托具備條件的行業(yè)學(xué)會或獨立專業(yè)機構(gòu)開展科技評估和項目管理試點。改進專家遴選方式,，實行專家輪換和回避機制,。強化對科研資金、資源和成果的監(jiān)管,。嚴查學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗行為,。優(yōu)化科技獎勵推薦評審方法，提高推薦質(zhì)量,。
三,、健全創(chuàng)新體系，構(gòu)建糧食科技協(xié)同創(chuàng)新平臺
�,。ㄆ撸├^續(xù)深化糧食科研院所改革,。加快構(gòu)建“專業(yè)布局優(yōu)化、學(xué)科結(jié)構(gòu)合理,、人員精干高效,、創(chuàng)新能力突出、行業(yè)特色鮮明”的糧食科技創(chuàng)新體系,。健全更加高效的糧食科技創(chuàng)新研發(fā)體系,，遵循規(guī)律，優(yōu)化科研院所學(xué)科布局,，完善新型糧食科技資源組合模式,，合理配置科技資源。堅持以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,，根據(jù)院所業(yè)務(wù)方向進一步厘清科研機構(gòu)“學(xué)科集群、學(xué)科領(lǐng)域,、研究方向”,，減少重復(fù)研究和內(nèi)耗，提高科研效率,。各級糧食行政管理部門要進一步推進科研院所分類改革,，一院一策，一所一策,。對公益研究強化國家目標和社會責(zé)任評價,，引導(dǎo)建立公益性研究機構(gòu)依托國家資源服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新機制。國家級公益性院所要完善管理制度,，公益為主,、市場為輔，進一步推進人員績效考評,、條件建設(shè),、資源分配、科研項目及經(jīng)費管理等制度建設(shè)。明確管理處室的服務(wù)職能,，簡化程序,，提高效率。推進轉(zhuǎn)制院所進一步市場化,，鼓勵發(fā)展混合所有制,，可組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。依托轉(zhuǎn)制科研院所等構(gòu)建應(yīng)用技術(shù)研發(fā)平臺,，推進科研,、設(shè)計和產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，促進理論,、技術(shù),、產(chǎn)品、標準及裝備等研究有機結(jié)合,。
�,。ò耍┐龠M產(chǎn)學(xué)研用深度融合。建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制,，發(fā)揮好市場對創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,，激發(fā)全行業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，支持企業(yè)自主決策,，先行投入,，開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)攻關(guān)。建立高層次,、常態(tài)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對話,、咨詢制度，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家在糧食創(chuàng)新決策中的咨詢作用,，吸收更多企業(yè)參與研究制定規(guī)劃,、政策和標準，提高相關(guān)專家咨詢組中企業(yè)專家的比例,。各級糧食行政管理部門可依托大型糧食企業(yè),，培育發(fā)展糧食科技創(chuàng)新型實體，鼓勵圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展技術(shù)研發(fā)和工程化研究,。國家糧食局將以遴選認定國家糧食局工程技術(shù)研究中心（重點實驗室）為抓手,，鼓勵有條件的糧食企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，支持其與高等院校,、科研院所聯(lián)合攻關(guān),，聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，解決企業(yè)生產(chǎn)實際問題,，開展核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和相關(guān)基礎(chǔ)研究,，推進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化,。加強國際糧食科技交流合作，積極融入全球糧食科技創(chuàng)新體系,。
�,。ň牛┌l(fā)揮高校、地方科研院所和質(zhì)檢機構(gòu)的作用,。充分利用高校的基礎(chǔ)理論優(yōu)勢,，開展糧食科技基礎(chǔ)研究，取得原創(chuàng)性突破,。發(fā)揮高校學(xué)科交叉和科技人才優(yōu)勢,，開展科技發(fā)展預(yù)測,，拓寬行業(yè)科技視野,，為行業(yè)科技發(fā)展決策提供咨詢服務(wù)。充分發(fā)揮地方糧食科研院所和質(zhì)檢機構(gòu)體系的作用,，借鑒糧食質(zhì)檢體系發(fā)展模式,，穩(wěn)步發(fā)展省級糧食科研機構(gòu)。支持國家級院所,、院校與地方院所聯(lián)合攻關(guān),，發(fā)揮省級科研院所和質(zhì)檢機構(gòu)密切聯(lián)系基層的優(yōu)勢，開展技術(shù)服務(wù),，推動新技術(shù)應(yīng)用推廣,。
（十）促進糧食科技創(chuàng)新資源開放共享,。加快推進糧食領(lǐng)域國家工程實驗室和工程技術(shù)中心,、國家糧食局工程技術(shù)中心（重點實驗室）、科研院所,、高等院校,、質(zhì)檢中心面向企業(yè)等社會用戶，開放大型科研儀器和科研基礎(chǔ)設(shè)施,，提高資源使用率。整合各類科技文獻,、科學(xué)數(shù)據(jù),、科研成果、科普作品等資源,，構(gòu)建開放共享互動的糧食科技服務(wù)信息平臺,。促進糧食科技創(chuàng)新平臺向企業(yè)特別是中小企業(yè)開放，加大科研基礎(chǔ)設(shè)施,、大型科研儀器和專利資源向社會公眾開放力度,。
四,、加強成果推廣，推進糧食科研,、設(shè)計,、產(chǎn)業(yè)一體化
（十一）加快糧食科技成果推廣應(yīng)用,。依法積極,、穩(wěn)妥地推廣糧食科技成果，堅持以“先進性,、適用性,、可靠性、安全性,、節(jié)約性、有效性”為標準,，遴選成熟科研成果,。遵循科學(xué)規(guī)律，按照國家推廣應(yīng)用新技術(shù),、新裝備有關(guān)政策法規(guī),，制定糧食行業(yè)科技成果推廣辦法。加快科技成果推廣體系和服務(wù)信息平臺建設(shè),，培育專業(yè)化,、社會化、網(wǎng)絡(luò)化的糧食科技中介服務(wù)機構(gòu),，面向企業(yè)提供科技成果,、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測,、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)。落實國家科技成果轉(zhuǎn)化政策,，按規(guī)定獎勵科研人員,。充分發(fā)揮科技企業(yè)成果轉(zhuǎn)化推進器的作用,，探索科技成果轉(zhuǎn)化各方共贏模式,，注重科技創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新相結(jié)合,。
�,。ㄊ┘哟罂萍纪茝V服務(wù)力度。各級糧食行政管理部門要充分調(diào)動各類主體的積極性,，依托各科研機構(gòu),、院校和科技企業(yè)等建立不同梯次的科技服務(wù)平臺,，加強實用技術(shù)集成示范,、培訓(xùn),、展示、交流和愛糧節(jié)糧科普宣傳,，開展技術(shù)推廣綜合服務(wù),。探索糧食行業(yè)“科技特派員”試點，強化農(nóng)村糧食產(chǎn)后科技服務(wù),。加快建設(shè)一批國家級糧食科技示范單位,，使其成為全國糧食科技示范基地、成果推廣中心和科技教育培訓(xùn)基地,。
五,、健全激勵機制，激發(fā)科技創(chuàng)新人才活力
�,。ㄊ﹥�(yōu)化科研環(huán)境,。為科研人員安心研究、施展才干創(chuàng)造良好條件,。完善科技人才選拔機制和措施,，改變科研單位以取得的項目經(jīng)費額度、論文數(shù)量,、專利數(shù)量等作為人才評價主要依據(jù)的做法,，建立有利于科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的考核評價體系，以科研能力,、學(xué)術(shù)水平,、成果質(zhì)量和應(yīng)用實效等作為科研人員評價的重要內(nèi)容和依據(jù)，引導(dǎo)科研人員注重科研實效,，激發(fā)科研人員主觀能動性和創(chuàng)新活力,，使優(yōu)秀創(chuàng)新人才脫穎而出,。面向全行業(yè)推行“首席科學(xué)家（研究員）”制度,，圍繞學(xué)科帶頭人形成穩(wěn)定的學(xué)術(shù)團隊，營造高效,、嚴謹?shù)膶W(xué)術(shù)氛圍,。鼓勵學(xué)術(shù)自由，為科研人員創(chuàng)造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境,，尊重個人的創(chuàng)造與貢獻，支持自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新,。同時強調(diào)科研人員遵守學(xué)術(shù)道德準則,，恪守科研誠信,，嚴格遵守科研項目和資金管理的各項規(guī)定。健全崗位職責(zé),，嚴格要求科研人員遵紀守法,，杜絕學(xué)術(shù)腐敗。既要用事業(yè)留人,、感情留人,，也要重視必要的物質(zhì)激勵，使科研人員“名利雙收”,。
�,。ㄊ模┘涌旖∪邔哟蝿�(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。實施“人才興糧”工程,，加快培養(yǎng)糧食科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊,，把人才培養(yǎng)、團隊建設(shè)作為項目立項,、實施,、考評的重要指標之一。有計劃地培養(yǎng)與選拔一批在糧食行業(yè)有重要影響的學(xué)科帶頭人,，高起點,、嚴要求，建立人才動態(tài)管理機制,。實施百千萬人才工程,，探索評選“糧食青年科技英才”。支持優(yōu)秀青年科技人才主持科研項目,，并在項目經(jīng)費上給予持續(xù)穩(wěn)定支持,。積極爭取有關(guān)部門穩(wěn)定支持基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性重大研究項目,，扶持培育科技創(chuàng)新優(yōu)秀團隊,。鼓勵科研人員在科研院所、高等院校與企業(yè)間流動,。
�,。ㄊ澹〾汛蠹Z食科技創(chuàng)新隊伍。健全開放流動,、競爭合作的用人機制,，調(diào)整和優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升隊伍的整體水平和能力,。面向全社會吸引優(yōu)勢科研力量和人才,，通過公平競爭的遴選機制，充實,、擴大糧食科研隊伍,。打破“業(yè)內(nèi)”“業(yè)外”界限,，廣開渠道，招賢聚才,，積極吸引其他領(lǐng)域優(yōu)秀科研人員和團隊參加糧食科研工作,，加強與中國科學(xué)院、中國工程院等機構(gòu)的科研合作,。提升創(chuàng)新隊伍的國際化水平和科技管理隊伍的專業(yè)化水平,。
六、轉(zhuǎn)變管理職能,，增強為科技發(fā)展的服務(wù)能力
�,。ㄊ└母锛Z食科技管理機制。按照深化中央財政科技計劃管理體制改革方案的總體要求,，切實轉(zhuǎn)變糧食科技管理職能,、觀念和組織方式，簡政放權(quán),，強化科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)等職能,。改革調(diào)整糧食行政管理部門科技工作重點，加強戰(zhàn)略規(guī)劃,、政策法規(guī),、標準規(guī)范研究和監(jiān)督指導(dǎo)，做好產(chǎn)業(yè)政策,、規(guī)劃,、標準與科研工作的銜接，著重做好凝練行業(yè)科技需求,、搭建科研平臺和組織推廣科技成果等工作,。
（十七）加強科技管理服務(wù),�,！耙钥蒲泄ぷ鳛橐钥萍既藛T為本”,，做好服務(wù),。圍繞科研項目和科技人員的實際需求，開展管理與服務(wù)工作,，解決實際問題,，提供有效支持。整合利用機構(gòu),、人才,、裝置、資金、項目等資源,，凝聚力量,，爭取國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金,、國家科技重大專項、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）,、基地和人才專項等支持,，在重點領(lǐng)域搶占制高點。改革科研項目管理方式,，簡化項目管理程序,，淡化行政管控，公開,、公平,、公正地進行事前咨詢、事中跟蹤,、事后評估,，引導(dǎo)科研人員將主要精力和時間用在科研上，杜絕虛報項目,�,？蒲泄芾聿块T、后勤保障機構(gòu)要為科研人員提供優(yōu)質(zhì)可靠的服務(wù)保障,。落實項目承擔單位法人責(zé)任制,，加強項目實施全過程的信息公開和痕跡管理，強化科研經(jīng)費監(jiān)管,，加強項目驗收和結(jié)題審查,，嚴把驗收和審查質(zhì)量關(guān)。實施科研項目督導(dǎo)檢查,、考核問責(zé),、動態(tài)調(diào)整等制度，完善科研信用管理,。
七,、保障措施
（十八）加強糧食科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各省級糧食行政主管部門要進一步加強對科技興糧和糧食科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo),，明確工作部門和責(zé)任單位，建立督查考核機制,，把科技創(chuàng)新工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標責(zé)任考核體系,。要加大對產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、創(chuàng)新體系建設(shè)的研究力度，整合科技力量開展科技協(xié)同創(chuàng)新,。要積極爭取各級政府和科技,、財政、發(fā)展改革等部門對糧食科技的支持,，重點扶持基礎(chǔ)前沿,、社會公益和共性關(guān)鍵技術(shù)等研究項目。要加強生產(chǎn),、科研和管理部門的協(xié)商,，建立科技規(guī)劃、重點研發(fā)任務(wù),、項目征集等重大科技事項會商制度,，提高科學(xué)決策水平。
�,。ㄊ牛┚幹萍Z食科技發(fā)展規(guī)劃,。科學(xué)研究制定《糧食科技創(chuàng)新發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,，制訂《糧食科技項目督導(dǎo)評估管理試行辦法》等相關(guān)管理制度,。各省（區(qū),、市）糧食行政管理部門,、中央糧食企業(yè)、局直屬科研院,、科技創(chuàng)新平臺,、科技型企業(yè)等要結(jié)合本地區(qū)、本部門,、本單位的實際,，制定各自“十三五”糧食科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，及時公布行業(yè)需求,、糧食科技發(fā)展動態(tài)和趨勢,，跟蹤相關(guān)領(lǐng)域最新科技進展。
�,。ǘ┘訌妼π袠I(yè)科技創(chuàng)新工作指導(dǎo),。貫徹落實國家深化科技體制改革和創(chuàng)新發(fā)展政策措施，全方位實施“科技興糧”工程,。促進糧食行業(yè)科技創(chuàng)新工作上下聯(lián)動,、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同研究行業(yè),、區(qū)域發(fā)展中突出的糧食科技需求和難點問題,，加強對地方推進科技創(chuàng)新、成果推廣和科學(xué)普及工作的指導(dǎo)，形成有力的協(xié)作機制,，確保深化糧食科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的順利推進,。
本意見貫徹執(zhí)行中遇到的新情況和新問題，請及時向國家糧食局報告,。
國家糧食局
2015年4月30日
