|
2014年2月,，發(fā)改委發(fā)布了《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營管理辦法》，從政策層面自上而下為民企參與LNG進口打通了渠道,。隨后,，中石油陸續(xù)向新奧,、廣匯甚至外企開放了LNG接收站租賃,，新奧舟山LNG接收站建設(shè)也已獲核準。民企參與LNG進口節(jié)奏日趨緊密,，然而LNG進口門檻降低,，對于市場而言卻是喜憂參半。
我國天然氣需求旺盛,，對國際市場依賴度逐年遞增,。LNG因為來源多元化而最具增供潛力，降低LNG進口門檻,，引導(dǎo)社會資本參與進口,，無疑將實現(xiàn)進口提速，有助于緩解我國天然氣供應(yīng)緊張的局面,，但也不排除局部地區(qū)資源過剩的隱憂,。
我國LNG進口分長協(xié)和現(xiàn)貨，其中長協(xié)主要由國家石油公司掌握，其價格與原油價格掛鉤并滯后3至5個月,。2014年我國進口LNG長協(xié)均價3608元/噸（卡塔爾LNG甚至超過5500元/噸）,。而民企參與LNG進口則主要圍繞現(xiàn)貨開展，現(xiàn)貨LNG價格由市場供需決定,。自2014年下半年以來,，LNG現(xiàn)貨價格隨油價一路下滑，截至目前已經(jīng)跌至7.45$/MMBtu（約2300元/噸）,，降幅54%,，與長協(xié)LNG價差不斷擴大。若價低量足的LNG現(xiàn)貨涌入市場,，將直接對油企簽訂的25至30年LNG長協(xié)造成重大威脅,。降低LNG進口門檻，盡管會引導(dǎo)市場形成競爭,，但顯然也會激化民企與國家石油公司的矛盾,。
以到岸價為基準，考慮1000元/噸的附加費（倉儲,、增值稅,、損耗等），則總出站成本在3300元/噸左右,。而以LNG生產(chǎn)大省陜西為例,，受氣價調(diào)整影響，平均成本由4400元/噸降到了約3800元/噸,，但仍比“海氣”高約500元/噸,。“海氣”對“北氣南下”形成較大抑制作用,。據(jù)LNG行業(yè)資深人士介紹,，目前“海氣”依靠低價優(yōu)勢，持續(xù)向內(nèi)陸擴張,，使“北氣”銷售半徑縮短了300公里,。這對提高LNG液廠開工率、改善財務(wù)狀況十分不利,。嚴苛的行業(yè)生存環(huán)境在優(yōu)化LNG供應(yīng)端的同時,，對成本控制較差的液廠也加快了淘汰步伐。
低價進口LNG涌入市場,，使液廠被迫陷入價格戰(zhàn),。“鷸蚌相爭,，漁翁得利”,。顯然下游LNG用戶最為受益,，其用氣成本將得到削減。LNG替代水煤氣等相對低效能源的步伐也將加快,，有助于提振市場需求,，預(yù)計2015年我國天然氣需求增速將重回10%以上。此外,，LNG售價降低,，將擴大油氣價差，有助于LNG交通用氣發(fā)展,，并帶動加氣站建設(shè)布局,。據(jù)相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)分析，在LNG售價有望降低的利好刺激下,，我國LNG產(chǎn)業(yè)鏈下游發(fā)展迅猛,。預(yù)計到2015年底，我國LNG汽車有望達到20.8萬輛,，2020年達到64.5萬輛,，燃氣車輛總數(shù)超過400萬輛。
綜上所述,，LNG進口門檻降低利弊共存,。就LNG產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展而言，鼓勵民企參與進口無可非議,，低價氣涌入市場,，勢必將與此次氣價調(diào)整形成共鳴，在增加供給的同時刺激需求,。但就LNG運營企業(yè)而言,，降低進口門檻顯然會對石油公司以及眾多LNG液廠造成沖擊。長協(xié)LNG以及處于壓制狀態(tài)的LNG液廠,，將以一種“高價氣過�,！钡男蝿莩蔀槿找婕せ男袠I(yè)問題。
�,。ㄗ髡邌挝唬航疸y島咨訊）
|
