李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
決定在全國范圍清理規(guī)范涉企收費
下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格
依法適當(dāng)降低鐵礦石資源稅征收比例
多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
國務(wù)院總理李克強4月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,決定在全國范圍清理規(guī)范涉企收費,、下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格、依法適當(dāng)降低鐵礦石資源稅征收比例,,多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
會議認(rèn)為,按照《政府工作報告》部署,,進(jìn)一步實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,,是堅持定向調(diào)控穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),,精準(zhǔn)發(fā)力促創(chuàng)新,、擴就業(yè)的重要舉措,可以更加充分發(fā)揮積極財政政策作用,,進(jìn)一步激發(fā)市場活力,,聚焦經(jīng)濟(jì)運行中的新情況和企業(yè)面臨的突出問題,大力清障減負(fù),,推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新持續(xù)蓬勃發(fā)展,增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,。
會議確定,,集中用半年時間開展專項行動,在全國全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,,涉及行政審批前置,、市場監(jiān)管和準(zhǔn)入等具有強制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費,,行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等,通過簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、轉(zhuǎn)變政府職能,立規(guī)矩,、建機制,,用依法、規(guī)范,、透明的管理制度扼制“任性”收費,,挖掉亂收費的“病根”。一是對去年中央和地方政府確定取消,、停征和減免的600多項收費規(guī)定進(jìn)行自查,、督查,必須落實到位,,不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,,不得變換名目繼續(xù)收取,尤其要落實好對小微企業(yè),、服務(wù)業(yè),、保障性住房、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費基金的政策,。二是凡沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn),,越權(quán)設(shè)立的涉企收費基金項目一律取消,堅決糾正擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn),、擴大征收范圍的行為,。三是凡沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)及收費全部取消。嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會商會打著政府旗號擅自設(shè)立收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)禁強制企業(yè)入會并收取會費,,嚴(yán)禁強制企業(yè)付費參加會議、培訓(xùn),、展覽或贊助捐贈等行為,。四是取消政策效應(yīng)不明顯、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政府性基金,,整合重復(fù)設(shè)置的收費基金,。對政府性基金收費超過服務(wù)成本,以及有較大收支結(jié)余的,,要降低征收標(biāo)準(zhǔn),。五是對清理規(guī)范后保留的涉企收費建立清單,并向社會公布,,清單外一律不得收費,。強化舉報機制,,對亂收費的典型行為要曝光,并嚴(yán)肅追究責(zé)任,,決不讓各類違規(guī)收費“野蠻生長”,,使廣大企業(yè)不受滋擾、致力發(fā)展,。
會議決定,,為降低企業(yè)成本、穩(wěn)定市場預(yù)期,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,、有扶有控調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格,。一是按照煤電價格聯(lián)動機制,,下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時約2分錢。二是實行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價,,將全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調(diào)約1.8分錢,,減輕企業(yè)電費負(fù)擔(dān)。繼續(xù)對高耗能產(chǎn)業(yè)采取差別電價,,并明確目錄,,加大懲罰性電價執(zhí)行力度,。三是利用降價空間,,適當(dāng)疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價格以及脫硝、除塵,、超低排放等環(huán)保電價的突出結(jié)構(gòu)性矛盾,,促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治。
為改善鐵礦石企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、支持上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和升級、保障國家資源供應(yīng)安全,,會議決定,,自5月1日起,依法適當(dāng)下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例,,減按規(guī)定稅額的40%征收,。
會議還研究了其他事項。