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農(nóng)民工回流難解中西部“用工荒”
高級藍(lán)領(lǐng)“一將難求”
2015-04-08    作者:記者 陳晨/西安報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  新生代農(nóng)民工穩(wěn)定訴求遭遇企業(yè)經(jīng)營困局

趙乃育/繪

  一邊是不愿再當(dāng)“工漂”,,回流家鄉(xiāng)意愿強(qiáng)烈的農(nóng)民工,,一邊是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響縮減招聘計(jì)劃的企業(yè)。這個(gè)春天,,農(nóng)民工求職“有點(diǎn)難”,。
  與此同時(shí),,當(dāng)前用工市場結(jié)構(gòu)性矛盾等老問題依舊突出,,新生代農(nóng)民工求穩(wěn)定、求保障的需求遭遇企業(yè)經(jīng)營困局,,使今春求職難與招工難“雙難碰頭”現(xiàn)象較往年更為明顯,。

  農(nóng)民工回流倒逼企業(yè)比拼軟實(shí)力

  受沿海制造業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、陜西本地招商引資力度加大,、市場主體增多等因素影響,,今春陜西農(nóng)民工“回流”加速,外地企業(yè)對務(wù)工者吸引力進(jìn)一步趨弱,。

  在蘇州一家制造業(yè)企業(yè)工作1年后,,20歲的陜西省藍(lán)田縣農(nóng)民工王增光決定回西安求職�,!拔乙仓肋@邊的收入比沿海低一些,,但綜合考量,離家近可以照顧父母,,氣候飲食更加習(xí)慣,,生活成本也低�,!北M管還沒有找到心儀的工作,,但王增光已經(jīng)決定不走了。
  在西安,,往年用工數(shù)量不菲的外地企業(yè)也大為減少,。常年負(fù)責(zé)為江蘇無錫電子消費(fèi)品企業(yè)招聘員工的無錫市錦通人力資源有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理孫天盈說,2013年公司還在陜西招了200多人,,今年只招了不到100人,,招聘計(jì)劃基本完不成,外地企業(yè)招人一年比一年難,。
  “統(tǒng)計(jì)顯示,,從2013年至2015年,西安市被調(diào)查企業(yè)中,,外地員工占比從41.5%下降到33.1%,。”西安市職業(yè)介紹服務(wù)中心策劃咨詢部部長張戰(zhàn)倉說,,雖然每年被調(diào)查企業(yè)樣本不同,,絕對數(shù)字不可比,但從外地員工占比連續(xù)三年下降情況看,,勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移的趨勢已非常明顯,。
  截至2014年底,陜西累計(jì)登記注冊各類市場主體174.5萬戶,注冊資本2.83萬億元,,同比分別增長19.87%和35.27%,。市場主體的快速發(fā)育使勞動(dòng)力出省務(wù)工意向進(jìn)一步削弱。陜西省勞務(wù)交流指導(dǎo)中心主任付鯤鵬說,,截至2014年第三季度末,,在陜西省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力為393.6萬人,占到總數(shù)的56%,。西部地區(qū)作為勞動(dòng)力“蓄水池”的功能愈加明顯,。
  受此影響,陜西本地一些企業(yè)紛紛拿出更加優(yōu)厚的福利待遇,,以“軟實(shí)力”比拼吸引更多從沿海歸來,、對工作舒適度、愉悅度要求更高的務(wù)工者,。記者走訪西安,、咸陽多家企業(yè)了解到,周末雙休,、帶薪休假,、五險(xiǎn)一金已成為不少企業(yè)“標(biāo)配”。
  加油員干滿3個(gè)月升為加油班長,,收銀員半年后升為收銀主管……陜西一家大型石油公司在招聘時(shí)承諾了清晰的晉升渠道,。公司招聘專員程謙表示,作為服務(wù)類行業(yè),,加油站工作辛苦,、流失率高、招人難留人更難,。盡管公司的薪資待遇在業(yè)內(nèi)并不算低,,但要想招聘并留住多數(shù)年齡在20歲左右的年輕員工,必須要讓他們看到光明的發(fā)展前景,。

  “求職難”加劇 零工市場趨熱

  當(dāng)前,,陜西用工市場結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出。同時(shí),,企業(yè)用工量穩(wěn)中有降,、出現(xiàn)經(jīng)營困難難以滿足農(nóng)民工日益增長的“求穩(wěn)定、求舒適”需求,,使今春“求職難”現(xiàn)象較往年更加凸顯,,更多務(wù)工者因無業(yè)可就轉(zhuǎn)而投向零工市場,。

  首先,,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,一線普工和技術(shù)型工種“雙短缺”,,從季節(jié)性缺工轉(zhuǎn)為常年缺工,,低端制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)用工緊張呈現(xiàn)“常態(tài)化”,,企業(yè)“招工難”現(xiàn)象依然普遍存在。
  付鯤鵬說,,西安80后,、90后新生代農(nóng)民工已占到總數(shù)的60%,工作枯燥,、待遇偏低,、發(fā)展前景不佳的流水線普工對其吸引力十分有限。與此同時(shí),,擁有一定技能的“高級藍(lán)領(lǐng)”依舊“一將難求”,。在西安市閻良區(qū),8成受訪制造業(yè)企業(yè)反映招收專業(yè)技能產(chǎn)業(yè)工人越來越難,,企業(yè)之間挖工人現(xiàn)象普遍,。
  安康市勞動(dòng)部門反映,當(dāng)?shù)剌敵龅霓r(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高,,由于缺乏必要的專業(yè)技能,,大多只能從事裝卸、搬運(yùn)等粗重體力勞動(dòng),,就業(yè)面較窄,。而一些承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè),也因此難以招到合適的技術(shù)工人,,用工滿足度“不甚理想”,。
  同時(shí),部分建筑業(yè)及制造業(yè)企業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響縮減招聘計(jì)劃,,崗位供給不足加劇“求職難”,。付鯤鵬說,截至2014年第三季度,,陜西員工人數(shù)50人以下和1000人以上的單位招聘人數(shù)同比減少54.9%和43.57%,。“建筑業(yè)是吸納就業(yè)大戶,,但經(jīng)濟(jì)形勢對建筑業(yè)市場沖擊很大,。戶縣一家負(fù)責(zé)給房地產(chǎn)企業(yè)招工的勞務(wù)中介公司往年此時(shí)生意火爆,今年竟然沒有接到一個(gè)招工單子,,說明地產(chǎn)企業(yè)的招工意愿在萎縮,。”
  中國人民銀行西安分行近期的一項(xiàng)企業(yè)景氣調(diào)查顯示,,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不減情況下,,多數(shù)企業(yè)招工意愿不明顯,多采取精簡瘦身政策。部分企業(yè)隨著新設(shè)備和工藝的引進(jìn),,勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步提高,,降低了普工招聘數(shù)量。
  西安晟航數(shù)控機(jī)械有限公司生產(chǎn)主管馬永安說,,因就業(yè)市場不景氣,,老員工不敢辭職,公司今年節(jié)后離職人數(shù)較往年減少5成,,企業(yè)也因此縮減招聘計(jì)劃,。“一留一減”減少了崗位供給,,造成求職難更加凸顯,。
  此外,新生代農(nóng)民工要求漲薪,、求穩(wěn)定,、求舒適、求保障的剛性需求遭遇企業(yè)經(jīng)營困境,,企業(yè)人力成本上升,,漲薪、交社保更加力不從心,。中國人民銀行西安分行工作人員雷和平說,,他們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè)反映當(dāng)前工人對工資水平,、生活配套,、工作環(huán)境、自身發(fā)展等方面的要求越來越高,,而企業(yè)因?yàn)閷?shí)際情況往往難以滿足,,導(dǎo)致工人流失率非常高。
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,,與往年多數(shù)企業(yè)都會(huì)在春節(jié)后調(diào)高薪資一至兩成相比,,今年許多企業(yè)“按兵不動(dòng)”,不漲薪的明顯增多,。人社部門統(tǒng)計(jì)顯示,,陜西戶縣65%的企業(yè)今春不愿或無力調(diào)整工資。陜西華茂儀表有限公司招聘主管張麗說,,“今年恐怕是最為困難的一年,,原材料成本不斷增加,客戶又要求降價(jià),,員工喊著漲薪,,經(jīng)營難以為繼,。迫于壓力,公司今年沒有漲薪計(jì)劃,,咬著牙也只能給員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)‘一金’�,!�
  受此影響,,西安市文藝路、車家堡等多個(gè)以打零工為主的街頭勞務(wù)市場在多年遇冷后又重新趨于火爆,,許多往年不愿打零工的新生代農(nóng)民工也委身于此,。“誰不想找長期穩(wěn)定,、交社保,、有保障的工作,但這類企業(yè)不多,,工資又不漲,,那還不如打零工來錢劃算�,!睂氹u市陳倉區(qū)農(nóng)民工杜拴平說,。

  企業(yè)和用工者有“三盼”

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,企業(yè)“招工難”將加速陜西當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級步伐,,一些低端制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)或退出市場,,“求職難”則將倒逼求職者主動(dòng)接受培訓(xùn)、提升技能,,有利于勞動(dòng)者整體素質(zhì)提升,。在“雙難碰頭”背景下,企業(yè)和用工者普遍有“三盼”,。

  第一,,企業(yè)期盼國家減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),對企業(yè)和個(gè)人繳納社保給予更多補(bǔ)貼,。一些企業(yè)主表示,,較高的稅負(fù)和社保繳納比例讓企業(yè)“不堪重負(fù)”,建議國家能夠推動(dòng)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi),,進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān),。部分農(nóng)民工也坦言,隔夜的“金子”終究不如到手的“銅元”,,社保繳納負(fù)擔(dān)重降低了繳納意愿,。
  第二,職業(yè)技能培訓(xùn)更加便利且有針對性,,創(chuàng)造更多優(yōu)惠條件鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),。陜西咸陽農(nóng)民工高鴻說,,現(xiàn)在政府對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)種類很多,但牽頭部門也多,,較為零散缺乏針對性,。“青壯年勞力都進(jìn)城務(wù)工了,,一些培訓(xùn)還在村里進(jìn)行,,哪能招到人�,!�
  高鴻希望,,政府能整合培訓(xùn)資源,聚合在城市的務(wù)工者,,提供更有針對性的培訓(xùn),。同時(shí)加大對農(nóng)民興辦專業(yè)合作社、開辦家庭農(nóng)場的扶持力度,,讓一些無法融入城市的農(nóng)民工能在家門口致富,。
  第三,務(wù)工者期待企業(yè)用工更加規(guī)范,,融入城市更加便利,。采訪中不少求職者都聲稱自己曾經(jīng)遭遇被拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同情況,,期待勞動(dòng)監(jiān)察部門能加大執(zhí)法力度,,創(chuàng)造更加規(guī)范的就業(yè)環(huán)境。
  “推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和城鎮(zhèn)化不是一句空話,,要從根本上解決用工難問題,,必須要把農(nóng)民工穩(wěn)定在城市成為產(chǎn)業(yè)工人,不要成為‘候鳥’,。如果我們能夠在城里落戶,,孩子上學(xué)、老人看病更方便,,誰愿意到處奔波,?”甘肅慶陽80后農(nóng)民工王小明說。

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